OECD

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織跨國(guó)企業(yè)準(zhǔn)則

　　OECD Guidelines for Multinational Enterprises

　　概念與原則

　　1. 本準(zhǔn)則是各國(guó)政府共同向跨國(guó)企業(yè)提出的建議。建議中提出了符合適用法律的良好行為原則與標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)遵守本準(zhǔn)則是自愿并且非法律強(qiáng)制性的。

　　2. 因?yàn)榭鐕?guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)可以延伸至世界各地，因此該領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)際合作也應(yīng)擴(kuò)展到所有國(guó)家。加入本準(zhǔn)則的各國(guó)政府鼓勵(lì)在其領(lǐng)土上營(yíng)業(yè)的企業(yè)，不論在何處開(kāi)展業(yè)務(wù)，應(yīng)在考慮東道國(guó)特定條件的同時(shí)，遵守本準(zhǔn)則。

　　3. 對(duì)于本準(zhǔn)則而言，不要求對(duì)跨國(guó)企業(yè)做出一個(gè)精確定義。跨國(guó)企業(yè)通常由在一個(gè)或多個(gè)國(guó)家建立的公司或其它實(shí)體組成，并相互聯(lián)系進(jìn)而以不同方式協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)。盡管其中一個(gè)或多個(gè)實(shí)體能夠?qū)ζ渌鼘?shí)體施加更明顯影響，各實(shí)體的自主權(quán)在一個(gè)跨國(guó)企業(yè)和另一個(gè)跨國(guó)企業(yè)之間可能明顯不同。所有權(quán)可以是私有、國(guó)有或公私混合所有。本準(zhǔn)則適用于跨國(guó)企業(yè)內(nèi)部所有實(shí)體(母公司和(或)本地實(shí)體)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部實(shí)際的職責(zé)分配，期望不同的實(shí)體與其它實(shí)體相互合作全幫助以便遵守本準(zhǔn)則。

　　4. 本準(zhǔn)則無(wú)意對(duì)跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)采取區(qū)別待遇，準(zhǔn)則反映的是所有企業(yè)的良好執(zhí)業(yè)行為。因此，本準(zhǔn)則對(duì)任何相關(guān)的跨國(guó)企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)行為寄予了相同的期望。

　　5. 各國(guó)政府希望鼓勵(lì)盡可能大范圍的企業(yè)遵守本準(zhǔn)則。雖然認(rèn)識(shí)到中小型企業(yè)或許不具備大型企業(yè)的能力，盡管如此本準(zhǔn)則加入國(guó)政府仍鼓勵(lì)它們盡可能全面地遵守本準(zhǔn)則各項(xiàng)建議。

　　6. 加入本準(zhǔn)則的各國(guó)政府不應(yīng)把準(zhǔn)則用于保護(hù)主義目的，也不應(yīng)以使人們對(duì)跨國(guó)企業(yè)所投資的任何國(guó)家的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生疑問(wèn)的方式利用準(zhǔn)則。

　　7. 各國(guó)政府有權(quán)遵照國(guó)際法，規(guī)定出在其管轄范圍內(nèi)營(yíng)業(yè)的跨國(guó)企業(yè)須遵守的條件。設(shè)在不同國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)的實(shí)體須服從這些國(guó)家適用的法律。當(dāng)跨國(guó)企業(yè)面臨加入國(guó)提出的相互矛盾的要求時(shí)，有關(guān)政府應(yīng)為解決可能發(fā)生的問(wèn)題坦誠(chéng)合作。

　　8. 本準(zhǔn)則加入國(guó)政府應(yīng)如此解釋公布準(zhǔn)則，即政府將根據(jù)國(guó)際法與契約方的義務(wù)履行其公正對(duì)待跨國(guó)企業(yè)的責(zé)任。

　　9. 鼓勵(lì)利用適當(dāng)?shù)膰?guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制，包括仲裁，作為解決企業(yè)與東道國(guó)政府之間出現(xiàn)的法律問(wèn)題的便利手段。

　　10. 本準(zhǔn)則加入國(guó)政府應(yīng)推廣并對(duì)本準(zhǔn)則的應(yīng)用予以鼓勵(lì)。各國(guó)政府應(yīng)指定國(guó)家聯(lián)系單位，負(fù)責(zé)推廣本準(zhǔn)則并作為討論所有與本準(zhǔn)則相關(guān)事務(wù)的論壇。加入國(guó)政府還將參加適當(dāng)?shù)膶徸h與磋商程序，解決在不斷變化的世界中與本準(zhǔn)則解釋有關(guān)的問(wèn)題。

　　一般政策

　　企業(yè)應(yīng)全面考慮其開(kāi)展業(yè)務(wù)之國(guó)家已制定的政策，并考慮其他利益相關(guān)方面的意見(jiàn)。為此，企業(yè)應(yīng)：

　　以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目的，對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　尊重受到符合東道國(guó)國(guó)際義務(wù)與承諾的企業(yè)活動(dòng)所影響的人員的人權(quán)。

　　通過(guò)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，包括商業(yè)從業(yè)者的密切合作，并通過(guò)在國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)上開(kāi)展的符合合理商業(yè)慣例的企業(yè)活動(dòng)，對(duì)當(dāng)?shù)啬芰�建設(shè)予以支持。

　　鼓勵(lì)人力資本的發(fā)展，尤其是通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并在培訓(xùn)機(jī)會(huì)方面為雇員提供便利。

　　避免尋求或接受與環(huán)境、健康、安全、勞動(dòng)力、稅收、財(cái)政鼓勵(lì)或其它事宜有關(guān)的法規(guī)或制度框架所不予考慮的豁免待遇。

　　支持并堅(jiān)持良好的公司管理原則，發(fā)展并推行良好公司管理方法。

　　制定和采用有效的自律機(jī)制及管理制度，培養(yǎng)企業(yè)與其業(yè)務(wù)所在之社會(huì)之間的信心與相互信任關(guān)系。

　　通過(guò)以適當(dāng)?shù)姆绞叫麄鞴�司政策，包括通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)雇員了解并遵守公司政策。

　　避免歧視或處分向管理部門(mén)，或適當(dāng)情況下向主管公共當(dāng)局如實(shí)報(bào)告違反法律、準(zhǔn)則或企業(yè)政策行為的雇員。

　　在可行的情況下，鼓勵(lì)商業(yè)伙伴，包括供貨商及分包商執(zhí)行符合本準(zhǔn)則的公司行為準(zhǔn)則。

　　避免介入任何當(dāng)?shù)卣�治活�?dòng)。

　　信息公布

　　1. 企業(yè)應(yīng)保證及時(shí)、定期地公布涉及其活動(dòng)、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)的可靠和相關(guān)信息。此公布的信息應(yīng)涉及企業(yè)的整體情況，并在適當(dāng)情況下包括業(yè)務(wù)種類(lèi)或業(yè)務(wù)的地理區(qū)域分布信息。企業(yè)政策的公布應(yīng)適合該企業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模和所在地情況，并適當(dāng)顧及成本、商業(yè)秘密和其它競(jìng)爭(zhēng)方面的考慮。

　　2. 企業(yè)應(yīng)在發(fā)布信息、會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)上執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)在非財(cái)務(wù)信息方面同樣執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)，包括可能存在的環(huán)境與社會(huì)報(bào)告。企業(yè)應(yīng)報(bào)告其編制與發(fā)布財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)或政策。

　　3. 企業(yè)應(yīng)公開(kāi)其基本信息，說(shuō)明其名稱(chēng)、所在地、結(jié)構(gòu)、伙伴企業(yè)的名稱(chēng)、地址和電話號(hào)碼、主要附屬機(jī)構(gòu)、在這些附屬機(jī)構(gòu)直接或間接持有所有權(quán)的百分比，包括相互持股情況。

　　4. 企業(yè)還應(yīng)公布關(guān)于如下情況的實(shí)質(zhì)性信息：

　　公司的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)成效;

　　公司的目標(biāo);

　　主要的股份所有情況及投票權(quán);

　　董事會(huì)成員及主要執(zhí)行官，及其報(bào)酬情況;

　　可預(yù)見(jiàn)的實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)因素;

　　涉及雇員與其他利益相關(guān)方面的有關(guān)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;

　　管理結(jié)構(gòu)與政策。

　　5. 鼓勵(lì)企業(yè)通報(bào)的額外信息，包括：

　　a) 計(jì)劃向公眾公開(kāi)的價(jià)值觀聲明或經(jīng)營(yíng)行為聲明，包括有關(guān)企業(yè)的社會(huì)、倫理和環(huán)境政策

　　及公司遵守的其它行為規(guī)范的信息。此外，也可以通告這些聲明通過(guò)的日期、適用的國(guó)

　　家與實(shí)體，及公司在履行聲明的表現(xiàn)方面的信息;

　　b) 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理與遵守法律的制度的信息，及關(guān)于經(jīng)營(yíng)行為聲明或規(guī)范的信息;

　　c) 關(guān)于雇員和其他利益相關(guān)者之間關(guān)系的信息。

　　勞資關(guān)系

　　在適用法律、規(guī)定和普遍適用的勞資關(guān)系或雇用慣例框架內(nèi)，企業(yè)應(yīng)：

　　1. a) 尊重雇員由其工會(huì)和其他合法代表所代表的權(quán)利，為就雇用條件達(dá)成一致，自行或通過(guò)雇主協(xié)會(huì)與這些代表進(jìn)行建設(shè)性磋商;

　　b) 為有效取消童工做出貢獻(xiàn);

　　c) 為取消所有形式的強(qiáng)制或強(qiáng)迫勞工做出貢獻(xiàn);

　　d) 不因種族、膚色、性別、宗教、政見(jiàn)、民族血統(tǒng)或社會(huì)出身對(duì)其雇員施加歧視性就業(yè)與職業(yè)待遇，除非針對(duì)雇員特點(diǎn)的選擇性待遇符合政府促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)平等的特殊政策，或與某職位的內(nèi)在要求有關(guān)。

　　2. a) 向雇員代表提供必要的便利，以協(xié)助達(dá)成有效的集體協(xié)議。

　　b) 向雇員代表提供有意義的雇用條件談判所必須的信息。

　　c) 促進(jìn)雇主與雇員及其代表之間在雙方共同關(guān)注事宜上的磋商與合作。

　　3. 向雇員及其代表提供使其能夠真實(shí)和公正地了解該實(shí)體，或適當(dāng)情況下，了解企業(yè)整體狀況的信息。

　　4. a) 遵守不次于東道國(guó)類(lèi)似雇主遵循的勞資關(guān)系標(biāo)準(zhǔn);

　　b) 采取充分步驟保證業(yè)務(wù)運(yùn)行過(guò)程中的職業(yè)健康與安全。

　　5. 在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，盡可能多地雇用當(dāng)?shù)厝藛T，并與雇員代表，并在適當(dāng)情況下與相關(guān)政府主管部門(mén)合作提供培訓(xùn)，以提高技術(shù)水平。

　　6. 在考慮可能對(duì)其雇員的生計(jì)產(chǎn)生重大影響的業(yè)務(wù)變化時(shí)，特別在關(guān)閉一個(gè)實(shí)體將牽涉到集體解雇或解散的情況下，將此變化合理地通知其雇員代表，并在適當(dāng)情況下，通知相關(guān)政府主管部門(mén)，并與雇員代表和相應(yīng)政府主管部門(mén)合作，以最大程度地緩解可能造成的不利影響。根據(jù)每一個(gè)案的具體情況，合理的做法是管理部門(mén)能夠在做出最終決定之前發(fā)出此通知。也可運(yùn)用其它手段進(jìn)行有效合作，緩解這些決定造成的影響。

　　7. 當(dāng)與雇員代表進(jìn)行有誠(chéng)意的雇用條件談判時(shí)，或當(dāng)雇員行使結(jié)社權(quán)力時(shí)，不應(yīng)為達(dá)到對(duì)談判施加不公平影響或阻礙雇員行使結(jié)社權(quán)力的目的，威脅將一個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)整體或部分從有關(guān)國(guó)家遷出，以及從該企業(yè)在其它國(guó)家的組成實(shí)體調(diào)入雇員。

　　8. 使經(jīng)授權(quán)的企業(yè)雇員代表能夠就工資待遇或勞動(dòng)管理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行談判，并允許各個(gè)方面就共同關(guān)注事宜與經(jīng)授權(quán)可就此類(lèi)事宜做出決定的管理者代表進(jìn)行協(xié)商。

　　環(huán)境

　　企業(yè)應(yīng)在其業(yè)務(wù)所在國(guó)家的法律、規(guī)定和行政慣例框架內(nèi)，并在考慮到相關(guān)的國(guó)際協(xié)定、原則、目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的情況下，適當(dāng)考慮保護(hù)環(huán)境、公共健康和安全的需求，并在通常情況下以能夠促進(jìn)更廣泛的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的方式開(kāi)展其活動(dòng)。特別地，企業(yè)應(yīng)：

　　1. 建立和維持適合本企業(yè)的環(huán)境管理制度，其中包括：

　　a) 充分、及時(shí)地收集并分析有關(guān)其活動(dòng)的環(huán)境、健康和安全影響的信息;

　　b) 制定可度量目標(biāo)，并在適當(dāng)之時(shí)制定環(huán)境狀況改善的具體目標(biāo)，包括定期審議這些目標(biāo)的持續(xù)相關(guān)性;并

　　c) 定期監(jiān)督和驗(yàn)證環(huán)境、健康與安全目標(biāo)或具體目標(biāo)的進(jìn)展情況。

　　2. 考慮對(duì)于成本、商業(yè)秘密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的關(guān)注：

　　a) 充分、及時(shí)地向公眾和雇員提供有關(guān)企業(yè)活動(dòng)潛在環(huán)境、健康和安全影響的信息，其中可能包括有關(guān)改善環(huán)境狀況的進(jìn)展報(bào)告;并

　　b) 與受企業(yè)環(huán)境、健康和安全政策及其實(shí)施直接影響的社區(qū)充分、及時(shí)地交流和協(xié)商。

　　3. 在決策之時(shí)，分析并解決企業(yè)生存周期內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)所連帶的可預(yù)見(jiàn)環(huán)境、健康和安全影響。如果這些擬議的活動(dòng)可能具有明顯的環(huán)境、健康或安全影響，而且如果這些活動(dòng)須經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的決定，企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備一份適當(dāng)?shù)沫h(huán)境評(píng)估報(bào)告。

　　4. 如果存在破壞環(huán)境的嚴(yán)重威脅時(shí)，根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)和技術(shù)上的理解，同時(shí)考慮人類(lèi)健康與安全，不以科學(xué)確定性不足為原因延緩采用可防止或極大地降低此類(lèi)環(huán)境破壞的有效措施。

　　5. 保持防止、緩解和控制企業(yè)運(yùn)行引起嚴(yán)重的環(huán)境與健康破壞，包括事故和突發(fā)事件的應(yīng)急計(jì)劃，并建立向主管部門(mén)迅速報(bào)告的機(jī)制。

　　6. 通過(guò)適當(dāng)鼓勵(lì)如下活動(dòng)，持續(xù)地努力改善公司在環(huán)境保護(hù)方面的表現(xiàn)：

　　a) 在企業(yè)各部門(mén)采用符合企業(yè)內(nèi)環(huán)境表現(xiàn)最佳的部門(mén)所采用的涉及環(huán)境表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)與操作程序;

　　b) 生產(chǎn)和供應(yīng)的無(wú)不當(dāng)環(huán)境影響的產(chǎn)品與服務(wù)是使用安全、消費(fèi)過(guò)程中能源與自然資源利用效率高、可重復(fù)使用、或可再生并處置安全的。

　　c) 提高消費(fèi)者對(duì)使用或接受該企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境影響的認(rèn)識(shí);并

　　d) 研究能夠改善企業(yè)長(zhǎng)期環(huán)境表現(xiàn)的途徑。

　　7. 向雇員提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境健康與安全方面的培訓(xùn)，包括有害物質(zhì)處理與環(huán)境事故預(yù)防，以及更普遍的環(huán)境管理知識(shí)，例如環(huán)境影響評(píng)估程序、公共關(guān)系和環(huán)境技術(shù)。

　　8. 促進(jìn)發(fā)展具有環(huán)境意義和經(jīng)濟(jì)效率的公共政策，例如通過(guò)能夠強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)與環(huán)境保護(hù)的伙伴關(guān)系和倡議。

　　打擊行賄

　　企業(yè)不應(yīng)直接或間接地提出、許諾、給予或索要賄賂或其它不正當(dāng)利益，以獲得或保留商業(yè)或其它非正當(dāng)優(yōu)勢(shì)，也不應(yīng)要求或期望企業(yè)提供賄賂或其它不正當(dāng)利益。特別地，企業(yè)應(yīng)：

　　1. 既不提出向公務(wù)人員或合作企業(yè)雇員提供占合同支付任何比例的報(bào)酬，也不接受這樣的要求。不應(yīng)以分包合同、采購(gòu)定單或咨詢協(xié)議為手段向公務(wù)人員、合作企業(yè)的雇員、其親屬或商業(yè)性協(xié)作單位提供報(bào)酬。

　　2. 確保代理商的報(bào)酬合理并只為合法服務(wù)支付報(bào)酬。若有必要應(yīng)編制一個(gè)為了與公共機(jī)構(gòu)或國(guó)營(yíng)企業(yè)交易而聘請(qǐng)的代理商的名單，并向主管部門(mén)提供該名單。

　　3. 提高其打擊行賄與索賄活動(dòng)的透明度。其中的措施可能包括公開(kāi)打擊行賄與索賄的承諾，并公布公司為履行承諾而制定的管理制度。企業(yè)還應(yīng)促進(jìn)公開(kāi)性并與公眾對(duì)話，以此提高和促進(jìn)公眾對(duì)打擊行賄與索賄的認(rèn)識(shí)與合作。

　　4. 通過(guò)適當(dāng)?shù)匦麄鞴�司政��，并�?zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃或紀(jì)律程序，促進(jìn)雇員了解并遵守公司政策。

　　5. 采用抑制行賄或腐敗行為的管理控制制度，并采用可以防止建立“帳外帳”、秘密帳戶或建立不能適當(dāng)和公平的記錄有關(guān)交易的檔案的財(cái)務(wù)與稅收帳目及審計(jì)制度。

　　6. 不向公職候選人、政黨或其它政治組織非法捐款。捐款應(yīng)完全符合向公眾公開(kāi)的要求并向上一級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。

　　消費(fèi)者利益

　　在接待消費(fèi)者時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)公平的商業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)和廣告慣例行事，并應(yīng)采取所有合理步驟，

　　以確保其提供的商品或服務(wù)的安全性與質(zhì)量。特別地，企業(yè)應(yīng)：

　　1. 確保其提供的商品或服務(wù)符合所有議定或法律規(guī)定的消費(fèi)者健康與安全標(biāo)準(zhǔn)，包括健康警告、產(chǎn)品安全與信息標(biāo)簽。

　　2. 提供與商品或服務(wù)相適合的有關(guān)其成分、安全使用方法、維護(hù)、貯藏和處置的準(zhǔn)確、清楚，并足以使消費(fèi)者知情地做出決定的信息。

　　3. 制定處理消費(fèi)者投訴，并可在不造成過(guò)度代價(jià)或負(fù)擔(dān)的情況下及時(shí)公平地解決消費(fèi)者糾紛的有效透明的程序。

　　4. 不捏造或隱瞞，或不從事任何其他虛假、誤導(dǎo)、欺騙性或不公平活動(dòng)。

　　5. 尊重消費(fèi)者隱私，并對(duì)私人數(shù)據(jù)予以保護(hù)。

　　6. 以全面、透明的方式與公共當(dāng)局合作，防止或克服因消費(fèi)或使用其產(chǎn)品對(duì)公眾健康與安全造成的嚴(yán)重威脅。

　　科學(xué)技術(shù)

　　企業(yè)應(yīng)：

　　1. 努力保證各項(xiàng)活動(dòng)符合其業(yè)務(wù)所在的國(guó)家的科學(xué)技術(shù)(S&T)政策與計(jì)劃，并酌情為當(dāng)?shù)睾蜄|道國(guó)創(chuàng)新能力的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　2. 如果可行，在適當(dāng)顧及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況下，在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中采用允許轉(zhuǎn)讓和迅速擴(kuò)散技術(shù)與專(zhuān)業(yè)技能的作法。

　　3. 適當(dāng)之時(shí)，在東道國(guó)開(kāi)展科學(xué)與技術(shù)開(kāi)發(fā)以解決當(dāng)?shù)匦枨螅�并在考慮商業(yè)需求的情況下，雇用東道國(guó)擁有科技資質(zhì)的人員并鼓勵(lì)對(duì)這些人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　4. 在授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用許可證或在轉(zhuǎn)讓技術(shù)時(shí)，以有助于促進(jìn)東道國(guó)長(zhǎng)期繁榮發(fā)展的合理?xiàng)l款和方式行事。

　　5. 在與企業(yè)商業(yè)利益相關(guān)的情況下，發(fā)展與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)、公共研究機(jī)構(gòu)的關(guān)系，并參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的合作研究項(xiàng)目。

　　競(jìng)爭(zhēng)

　　企業(yè)應(yīng)在適用法律和規(guī)定框架內(nèi)，以競(jìng)爭(zhēng)的形式開(kāi)展活動(dòng)。特別地，企業(yè)應(yīng)：

　　1. 避免與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手達(dá)成或執(zhí)行反競(jìng)爭(zhēng)協(xié)定，以：

　　a) 固定價(jià)格;

　　b) 非法操縱投標(biāo)(合謀投標(biāo));

　　c) 制定產(chǎn)量限制或定額;或

　　d) 通過(guò)分配消費(fèi)者、供應(yīng)商、商業(yè)領(lǐng)地或貿(mào)易范圍而分享和分割市場(chǎng)。

　　2. 因?yàn)槠髽I(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)將可能損害某個(gè)轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)，因此應(yīng)考慮競(jìng)爭(zhēng)法律在該轄區(qū)的適用性，并以符合所有適用競(jìng)爭(zhēng)法律的方式開(kāi)展其活動(dòng)。

　　3. 根據(jù)適用法律及適當(dāng)安全規(guī)定，特別是盡可能迅速并全面地對(duì)信息要求做出反應(yīng)，與此轄區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)局合作。

　　4. 提高雇員對(duì)遵守所有適用競(jìng)爭(zhēng)法與競(jìng)爭(zhēng)政策的重要性的認(rèn)識(shí)。

　　稅收

　　企業(yè)通過(guò)及時(shí)履行納稅義務(wù)為東道國(guó)的公共財(cái)政做出貢獻(xiàn)是十分重要的。特別地，企業(yè)應(yīng)遵守其開(kāi)展業(yè)務(wù)的所有國(guó)家的稅收法律和規(guī)定，并竭盡努力從形式和實(shí)質(zhì)上依照這些法律和規(guī)定行事。這可能要包括采取諸如向相關(guān)主管部門(mén)提供正確確定依照其業(yè)務(wù)評(píng)估得出的稅額所必需的信息，以及使轉(zhuǎn)移定價(jià)做法符合保持距離原則之類(lèi)的措施。

　　實(shí)施程序

　　國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)

　　國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)(NCP)負(fù)有提高準(zhǔn)則效率的職責(zé)。國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)將依照可見(jiàn)、可及、透明和負(fù)責(zé)任的核心標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，以促進(jìn)職能等同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　A. 機(jī)構(gòu)安排

　　在職能等同目標(biāo)一致的條件下，加入國(guó)在組建國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)時(shí)，享有尋求社會(huì)合作方積極支持的靈活性，包括商業(yè)團(tuán)體、雇員組織，以及包括非政府組織在內(nèi)的其他利益相關(guān)方。

　　據(jù)此，國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)：

　　1. 可以是政府高級(jí)官員或是由政府高級(jí)官員領(lǐng)導(dǎo)的政府部門(mén)�？蛇x擇地，國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)也可以組建成一個(gè)合作機(jī)構(gòu)，包括其他政府部門(mén)代表。商業(yè)團(tuán)體、雇員組織以及其它利益相關(guān)方的代表也可以包括在內(nèi)。

　　2. 將與能夠促進(jìn)準(zhǔn)則有效發(fā)揮作用的商業(yè)團(tuán)體、雇員組織及其它利益相關(guān)方代表建立并保持聯(lián)系。

　　B. 信息與推廣

　　國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)將：

　　1. 以適當(dāng)?shù)氖侄危�包括利用在線信息，以本民族語(yǔ)言使社會(huì)周知并可以獲得準(zhǔn)則。應(yīng)酌情使預(yù)期的(對(duì)內(nèi)和對(duì)外)投資者了解準(zhǔn)則。

　　2. 包括通過(guò)與商業(yè)團(tuán)體、雇員組織、其它非政府組織和感興趣公眾的適當(dāng)合作，加深對(duì)準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)。

　　3. 答復(fù)來(lái)自如下各方有關(guān)準(zhǔn)則的咨詢：

　　(a) 其他國(guó)家聯(lián)系點(diǎn);

　　(b) 商業(yè)團(tuán)體、雇員組織、其它非政府組織和公眾;以及

　　(c) 非加入國(guó)政府。

　　C. 具體情況下的實(shí)施

　　國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)為解決與準(zhǔn)則在具體情況下的實(shí)施有關(guān)而出現(xiàn)的問(wèn)題做出貢獻(xiàn)。國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)為商業(yè)團(tuán)體、雇員組織及其它有關(guān)方提供討論的場(chǎng)所，并協(xié)助它們以有效及時(shí)并符合適用法律的方式解決出現(xiàn)的問(wèn)題。在提供此協(xié)助時(shí)，國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)：

　　1. 初步評(píng)估被提出的問(wèn)題是否值得進(jìn)一步審查，并對(duì)問(wèn)題提出者予以答復(fù)。

　　2. 若提出的問(wèn)題值得進(jìn)一步審查，則提供適當(dāng)?shù)臈l件協(xié)助各介入方解決這些問(wèn)題。為此目的，

　　國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)與各介入方進(jìn)行協(xié)商，并在適當(dāng)情況下：

　　(a) 尋求有關(guān)當(dāng)局和(或)商業(yè)團(tuán)體代表、雇員組織、其它非政府組織及相關(guān)專(zhuān)家的建議;

　　(b) 與其它有關(guān)國(guó)家的國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)協(xié)商;

　　(c) 如果對(duì)特殊條件下的準(zhǔn)則解釋存在疑問(wèn)時(shí)，尋求投資與跨國(guó)企業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo);

　　(d) 提供，并在各介入方同意的情況下，并促進(jìn)獲得各方認(rèn)可的非對(duì)抗性手段，例如調(diào)解或

　　仲裁，以幫助處理這些問(wèn)題。

　　3. 如果各介入方未就出現(xiàn)的問(wèn)題達(dá)成一致，則發(fā)布一個(gè)聲明或提出有關(guān)執(zhí)行準(zhǔn)則的適當(dāng)建議。

　　4. (a) 為便于解決已出現(xiàn)的問(wèn)題，采取適當(dāng)步驟保護(hù)敏感的商業(yè)或其它信息。在執(zhí)行第2 款規(guī)定的程序時(shí)，應(yīng)維持過(guò)程的保密性。在該程序結(jié)束時(shí)，如果有關(guān)各方未就解決已出現(xiàn)的問(wèn)題達(dá)成一致，它們可以自由傳播并討論這些問(wèn)題。但是，除非其它介入方同意公開(kāi)，否則其它介入方在此過(guò)程中提供的信息和所持觀點(diǎn)仍屬秘密。

　　(b) 除非保密最有利于準(zhǔn)則的有效執(zhí)行，否則在與各介入方協(xié)商之后，公開(kāi)此過(guò)程的結(jié)論。

　　5. 如果問(wèn)題出現(xiàn)在非加入國(guó)家，采取步驟就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成諒解，并執(zhí)行相關(guān)并可行的程序。

　　D. 報(bào)告

　　1. 每個(gè)國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)應(yīng)每年向委員會(huì)呈遞報(bào)告。

　　2. 報(bào)告中應(yīng)包含關(guān)于國(guó)家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)的性質(zhì)與效果的信息，包括具體情況下的實(shí)施活動(dòng)。

　　國(guó)際投資與跨國(guó)企業(yè)委員會(huì)

　　1. 委員會(huì)應(yīng)以有效并及時(shí)的方式履行其責(zé)任。

　　2. 委員會(huì)應(yīng)考慮國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)要求協(xié)助其開(kāi)展活動(dòng)的請(qǐng)求，包括在特殊情況下對(duì)準(zhǔn)則的解釋存在疑問(wèn)時(shí)。

　　3. 委員會(huì)應(yīng)：

　　(a) 考慮國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)的報(bào)告。

　　(b) 考慮一個(gè)加入國(guó)或咨詢機(jī)構(gòu)提出的關(guān)于一個(gè)國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)在處理具體情況時(shí)是否履行其責(zé)任的實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)。

　　(c) 如果一個(gè)加入國(guó)或咨詢機(jī)構(gòu)就一個(gè)國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)在具體情況下是否正確地解釋準(zhǔn)則提出實(shí)質(zhì)性意見(jiàn)，考慮對(duì)此做出澄清。

　　(d) 如有必要，提出加強(qiáng)國(guó)家聯(lián)系點(diǎn)職能與提高準(zhǔn)則效率的建議。

　　4. 委員會(huì)可以尋求并考慮有關(guān)任何準(zhǔn)則含蓋事務(wù)的專(zhuān)家建議。為此目的，委員會(huì)應(yīng)制定適當(dāng)?shù)淖h事程序。