警惕勞動(dòng)密集型企業(yè)使用童工現(xiàn)象
編輯:中國驗(yàn)廠網(wǎng) 來源:本站原創(chuàng) 日期: 2011-11-04 10:15:08
根據(jù)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢查的情況,使用童工的行業(yè)主要分布在餐飲、紡織、電子加工等技術(shù)含量不高、勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)組織。從童工戶籍地來看,童工主要來自安徽、四川、湖北、山東等省,少數(shù)來自本省經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)。經(jīng)分析,使用童工主要有4方面的原因:
一是勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難迫使企業(yè)降低招用人員門檻
一是勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難的現(xiàn)實(shí)狀況,迫使一些企業(yè)降低了招用人員的門檻。南通經(jīng)濟(jì)以輕工業(yè)為主,其中尤以勞動(dòng)密集型私營經(jīng)濟(jì)組織占比最大。由于勞動(dòng)密集型企業(yè)技術(shù)含量不高、勞動(dòng)量大、工作時(shí)間長,收入較低造成這些企業(yè)人員流動(dòng)性大,經(jīng)常招不到人。所以一些企業(yè)在招用人員時(shí),降低用人門檻,憑著僥幸心理,違法使用未滿16周歲的未成年人。
二是企業(yè)法律觀念淡薄
通過對(duì)一些違法使用童工的企業(yè)查處過程中發(fā)現(xiàn)部分,新建私營企業(yè)負(fù)責(zé)人、人事負(fù)責(zé)人對(duì)童工概念模糊不清,認(rèn)為用工管理簡單,只要按時(shí)發(fā)工資、不拖欠工資就可以了,缺乏基本的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)常識(shí);
三是不注重核查身份證件
一些企業(yè)在招用人員時(shí),不注意核查身份證件,僅憑對(duì)工人外表觀察,估量年齡,或童工本人的親戚朋友介紹,致使一些未滿16周歲的未成年人混入企業(yè)工作;
四是未成年人法制意識(shí)增強(qiáng)
從查處的童工案件來源來看,主要來自勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查和童工本人投訴舉報(bào),童工本人一旦跟企業(yè)老板產(chǎn)生爭執(zhí),便以自己是童工為名要挾企業(yè),如果未達(dá)到目的便向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。從被查處的結(jié)果來看,部分小企業(yè)為此付出了沉重的代價(jià)甚至關(guān)門停業(yè)。如某企業(yè)同時(shí)使用3名童工,被查處后不僅要在第一時(shí)間派專人將童工第一時(shí)間送往原籍監(jiān)護(hù)人身邊,還要繳納高于童工所創(chuàng)造價(jià)值若干倍的行政罰款,為此只能關(guān)門停業(yè)。
針對(duì)南通市使用童工現(xiàn)象有所抬頭的情況,市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將加大宣傳《中華人民共和國勞動(dòng)法》及國務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》的力度,禁止用人單位使用未滿16周歲的未成年人。認(rèn)真貫徹國家禁止使用童工的法律、法規(guī),將打擊違反禁止使用童工規(guī)定的行為作為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。第一,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格作用,加大網(wǎng)格內(nèi)用人單位的法律法規(guī)宣傳和監(jiān)管力度;第二,全面推進(jìn)用人單位人力資源社會(huì)保障信用體系建設(shè),并融入社會(huì)信用體系,將違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章并受行政處罰的用人單位列為失信單位,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),促使企業(yè)自我規(guī)范用工管理;第三,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查的力度。市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門鄭重重申對(duì)違反禁止使用童工的行為將繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并視情節(jié)適時(shí)通過媒體予以曝光,營造全社會(huì)自覺遵守禁止使用童工規(guī)定的氛圍。
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