如何能破繭而出

對(duì)外貿(mào)易一直作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲存在，尤其是人世兩年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)迅速。但是我們也不能不看到，在今后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的諸多制約因素如同一層層厚繭緊緊束縛住中國(guó)的出口企業(yè)，要從本質(zhì)上提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須認(rèn)真考慮這些制約因素，方能讓中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的翅膀硬朗起來(lái)

    改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位迅速上升，到2003年，中國(guó)已經(jīng)成為世界第六大經(jīng)濟(jì)體，GDP已超過(guò)1．47億美元，人均GDP已經(jīng)超過(guò)1000美元。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就，特別是加入WTO兩年來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易更是發(fā)展迅速，2003年對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到8512．1億美元，由世界第五大貿(mào)易國(guó)上升到第四位。然而，一些深層次的矛盾將對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影口向。

問(wèn)題篇

    經(jīng)濟(jì)地位與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的反差

    中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位不斷上升，但是中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力卻相對(duì)較低，這兩者之間存在著巨大的反差。為了衡量企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力，1999年中國(guó)企業(yè)評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)參照IMD和WEF的理論框架和指標(biāo)體系，綜合考慮外部環(huán)境、內(nèi)部能力的各種因素，選取了82個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)估企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)力．中國(guó)企業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力排名第38位。

    這種差距表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)僅僅是以市場(chǎng)廣闊和勞動(dòng)力便宜而成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的，并不是中國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)而獲得的。在中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排行榜中，最為薄弱的是生產(chǎn)率競(jìng)爭(zhēng)力和管理效率競(jìng)爭(zhēng)力。其中生產(chǎn)率反映了企業(yè)勞動(dòng)力。資金。原材料和能源的綜合利用情況，直接決定著企業(yè)產(chǎn)品的成本和價(jià)格是否有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；企業(yè)的管理效率決定著企業(yè)內(nèi)部各方面．各環(huán)節(jié)能否有效協(xié)同，快速適應(yīng)市場(chǎng)的變化，對(duì)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)力起著關(guān)鍵作用。

    經(jīng)濟(jì)地位與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的矛盾

    中國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅速發(fā)展與勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢(shì)是分不開(kāi)的。但是中國(guó)企業(yè)不能長(zhǎng)期依靠勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)參與世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。核心競(jìng)爭(zhēng)力以技術(shù)優(yōu)勢(shì)為特征．表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，就是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)．而不是勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

    如果緊緊依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有影響力和控制力。更何況，目前不少發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中釋放出了更為廉價(jià)的勞動(dòng)力，已經(jīng)加速降低了我們的比較優(yōu)勢(shì)。雖然中國(guó)出口連創(chuàng)新高，但是卻沒(méi)有世界一流的品牌。主要原因是中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)量和出口規(guī)模巨大，附加值低．科技含量低，來(lái)樣加工型的品種占出口總數(shù)的95％以上，企業(yè)缺乏自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的能力，賣的多，賺的少，進(jìn)一步制約了企業(yè)的科技創(chuàng)新。

競(jìng)爭(zhēng)篇

    2004年是中國(guó)加入WTO的第三年，也是中國(guó)履行入世承諾最為關(guān)鍵的一年，未來(lái)幾年將會(huì)由于以下原因，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更為激烈

    外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi)

    2004年4月中國(guó)制定并通過(guò)了新的(對(duì)外貿(mào)易法》。根據(jù)中國(guó)入世承諾內(nèi)容，中國(guó)加入WTO以后3年內(nèi)要取消對(duì)外貿(mào)易權(quán)的審批，放開(kāi)貨物貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。新(對(duì)外貿(mào)易法)取消了對(duì)貨物和技術(shù)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批，只要求對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行備案登記�？紤]到在技術(shù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。邊境貿(mào)易活動(dòng)中，自然人從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)大量存在，因此，新外貿(mào)法第八條規(guī)定中國(guó)自然人可以從事對(duì)外貿(mào)易。這一重大變化，大大降低了從事對(duì)外貿(mào)易的門檻，將會(huì)使得更多的個(gè)人和企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易，無(wú)疑加深了對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)。

    承諾的全面履行

2005年是世貿(mào)組織特殊的一年，所有WTO協(xié)議的實(shí)施都到了一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。世貿(mào)組織的許多協(xié)議都以10年為一個(gè)期間，在世貿(mào)組織成立10周年時(shí)，WTO成員均要履行相應(yīng)的承諾，各種產(chǎn)品關(guān)稅將會(huì)大幅度下降。在紡織品和服裝方面，從1995年1月1日到2004年1 2月31日的10年有效期內(nèi)，逐步取消紡織品與服裝貿(mào)易限制，到2005年，無(wú)論是發(fā)達(dá)成員還是發(fā)展中成員，都需要取消紡織品和服裝的進(jìn)口配額限制，相對(duì)于2004年底，最后一年取消的配額限制的產(chǎn)品總量占各成員1990年進(jìn)口該類產(chǎn)品總量的49％，取消配額的范圍較大。中國(guó)也承諾在2005年對(duì)所有IT產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅。大多數(shù)WTO成員承諾的全面履行和實(shí)施都將會(huì)加劇國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。

    世界經(jīng)濟(jì)條件的空間限制

    由于在過(guò)去的兩年中，世界經(jīng)濟(jì)一直處于較為疲軟的狀態(tài)，各國(guó)對(duì)外出口增長(zhǎng)幅度較低。中國(guó)這兩年對(duì)外貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)在一定程度上是由于占據(jù)了其他WTO成員的市場(chǎng)份額而實(shí)現(xiàn)的。如果中國(guó)想繼續(xù)通過(guò)占據(jù)其他WTO成員的市場(chǎng)份額實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展將會(huì)存在一定的難度。

壁壘篇

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，發(fā)達(dá)成員在享受貿(mào)易自由化帶來(lái)便利的同時(shí)，也正在憑借其在科技、管理．環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷設(shè)置以技術(shù)法規(guī)。標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)壁壘及其他貿(mào)易壁壘，這將成為影響中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的主要因素之一。

    技術(shù)性貿(mào)易壁壘

2003年，世界TBT和SPS通報(bào)量大幅度增加，比2002年猛增了528件，達(dá)到2010件，增長(zhǎng)速度是上年的6倍，是1 995年以來(lái)通報(bào)量增長(zhǎng)最多的一年。其中TBT通報(bào)量增長(zhǎng)了61 8％，SPS通報(bào)量增長(zhǎng)了1日．2％。2002年，中國(guó)71：6的出口企業(yè)、39％的出口產(chǎn)品受到國(guó)外技術(shù)壁壘的限制，造成損失達(dá)1 70億美元，相當(dāng)于當(dāng)年出口額的5．2：6。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)電、紡織服裝、五礦化工和醫(yī)療保健等六大行業(yè)的出口受到的技術(shù)壁壘限制嚴(yán)重。出口企業(yè)中，40％的企業(yè)受到歐盟的限制、27％受到美國(guó)的限制，25％受到日本的限制，8％受到韓國(guó)及其其他國(guó)家和地區(qū)的限制。

    新型國(guó)際貿(mào)易壁壘一SA8000

    目前，SA8000(社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系)作為一種新型的國(guó)際貿(mào)易壁壘正逐漸顯露出來(lái)。雖然目前SA8000標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有被WTO采納和全面實(shí)施，也沒(méi)有上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是由于它是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)很大的進(jìn)步，它在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也考慮到人的發(fā)展，其提出和普及實(shí)施將會(huì)是一種必然的趨勢(shì)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)多的采購(gòu)商已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用SA8000，它要求供貨商。制造商必須要經(jīng)過(guò)SA8000的認(rèn)證，截至2003年8月，中國(guó)已經(jīng)有42家企業(yè)通過(guò)了SA8000的認(rèn)證，跨國(guó)公司在中國(guó)的采購(gòu)對(duì)SA8000的認(rèn)證要求也將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格。SA8000對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響一方面表現(xiàn)為降低勞動(dòng)力密集型出口產(chǎn)品成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，另一方面表現(xiàn)為增強(qiáng)了資本密集型產(chǎn)品的產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì)，在此消彼長(zhǎng)的互動(dòng)中爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)出口的重頭產(chǎn)品大部分是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品，比如紡織、服裝。玩具。鞋以及化工原料等，國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)已經(jīng)感受到了SA8000W來(lái)的出口壓力。

準(zhǔn)備篇

    國(guó)外的反傾銷措施

    大多數(shù)中國(guó)企業(yè)在幾年之內(nèi)無(wú)法采取品牌競(jìng)爭(zhēng)，仍然采取傳統(tǒng)的單一價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)方式簡(jiǎn)單，很容易導(dǎo)致國(guó)外反傾銷。雖然中國(guó)在2000年就已經(jīng)開(kāi)始加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，但是中國(guó)產(chǎn)品升級(jí)換代的高峰大致在2005年左右，屆時(shí)中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了較大的生產(chǎn)能力，卻無(wú)法完全依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)去解決，當(dāng)然會(huì)推向國(guó)際市場(chǎng)。由于在20世紀(jì)90年代中后期，中國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)熱，將會(huì)在2005年一2008年形成龐大的生產(chǎn)能力，這些產(chǎn)品也將會(huì)大量推向國(guó)際市場(chǎng)，必然會(huì)導(dǎo)致激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，從而容易遭受國(guó)外反傾銷。

    增多的保障措施

    世界經(jīng)濟(jì)在20035年底開(kāi)始呈現(xiàn)了非常緩慢的復(fù)蘇，在全球需求不能迅速提高。全球進(jìn)口增長(zhǎng)規(guī)模有限的背景下，中國(guó)出口增長(zhǎng)過(guò)快及其容易導(dǎo)致國(guó)外實(shí)施保障措施阻礙中國(guó)產(chǎn)品出口。截至2003年6月底，美國(guó)．日本。歐盟，韓國(guó)、加拿大、印度。土耳其等7個(gè)VVl-O成員完成了對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施特別保障措施的國(guó)內(nèi)立法程序；截至2003年9月底，印度．美國(guó)．土耳其．歐盟等先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起9項(xiàng)特別保障調(diào)查。

    推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

在今后一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)企業(yè)將會(huì)面臨非常激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)做好積極的準(zhǔn)備。由以上分析可知，不論是激烈的競(jìng)爭(zhēng)，還是貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，最重要的一點(diǎn)就是中國(guó)出口企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有影響和控制世界經(jīng)濟(jì)的能力。因此，一方面，中國(guó)出口企業(yè)需要繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)力便宜的成本優(yōu)勢(shì)，更加注重技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，從目前的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上升為技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。另一方面，為避免諸多的國(guó)際貿(mào)易摩擦，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品走出國(guó)門，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造良好的認(rèn)知環(huán)境，仔細(xì)研究國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的不利因素，做到有的放矢，各個(gè)擊破。