在世貿(mào)組織內(nèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅壁壘和配額限制逐步被打破，為阻止別國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入，各種反傾銷反補(bǔ)貼措施層出不窮，技術(shù)、環(huán)境、衛(wèi)生、勞工標(biāo)準(zhǔn)等種種非關(guān)稅壁壘花樣疊新。其中，"人權(quán)"旗幟下的勞工標(biāo)準(zhǔn)已逐漸成為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家間最具挑戰(zhàn)性的新的"粉色"貿(mào)易壁壘。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)出口總金額4383億美元，其中服裝、玩具、家具、鞋箱等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占26%多，出口到歐盟、北美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的占53%多，這些出口產(chǎn)品和國(guó)家都是勞工貿(mào)易壁壘的主要針對(duì)對(duì)象和強(qiáng)力推行者。

SA8000認(rèn)證發(fā)展現(xiàn)狀

勞工貿(mào)易壁壘有四種表現(xiàn)形式：禁止或限制童工生產(chǎn)等違反基本勞工標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口;發(fā)達(dá)國(guó)家利用公眾輿論等民間力量迫使跨國(guó)公司對(duì)合約工廠進(jìn)行審核;要求采購(gòu)工廠通過社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證;強(qiáng)制產(chǎn)品實(shí)行年齡工資、安全衛(wèi)生等社會(huì)責(zé)任產(chǎn)品標(biāo)志計(jì)劃。目前，國(guó)際社會(huì)風(fēng)行和我大多數(shù)出口企業(yè)遇見的多是SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證要求。

到現(xiàn)在，我國(guó)45家企業(yè)通過認(rèn)證，占總數(shù)的23%。其中廣東省最多，占60%，行業(yè)上玩具業(yè)最多，有30%。千麗美玩具有限公司是我國(guó)第一家獲得認(rèn)證的企業(yè)，奧特蘭星（東莞）電子、深圳高新技術(shù)園物管有限公司分別是全球第一家通過SA8000國(guó)際認(rèn)證的電子廠和物業(yè)管理公司。

近年來，許多企業(yè)因?yàn)闆]有或通不過認(rèn)證審核而白白丟失定單，甚至付出了痛心的代價(jià)。深圳某玩具廠用百名童工作包裝工被香港報(bào)出，DISNEY等玩具商經(jīng)調(diào)查確認(rèn)工廠在多次驗(yàn)廠中提供虛假工時(shí)工資單，便取消了該廠及關(guān)聯(lián)供應(yīng)商資格。這家8000人的公司三個(gè)月后關(guān)閉。東莞一臺(tái)資鞋廠因?yàn)榘l(fā)生了女工集體中毒事故，曾一度被全部撤單。法國(guó)WE服裝公司因工會(huì)問題斷絕了與香港合約廠多年的合作。南京國(guó)際文具制造聯(lián)合公司因出口強(qiáng)迫勞動(dòng)的文具夾在美國(guó)被判5萬美元罰款。

出口企業(yè)怎么操作

SA8000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到全球企業(yè)界廣泛認(rèn)可。據(jù)相關(guān)商會(huì)調(diào)查，超過50％的跨國(guó)公司表示，如SA8000標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將與中國(guó)企業(yè)重新簽訂采購(gòu)合同。2001年底ISO的消費(fèi)者政策委員會(huì)(COPOLCO)成立了"全球化市場(chǎng)消費(fèi)者保護(hù)小組"，開始啟動(dòng)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制訂。在"誠(chéng)信經(jīng)商"的必然趨勢(shì)下，勞工貿(mào)易壁壘成為出口的極大隱患，企業(yè)應(yīng)樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，制定自有防范措施，決定是否開展認(rèn)證。

ü  認(rèn)真分析思考。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)、認(rèn)證費(fèi)用、流程效率、員工工酬等方面周到考慮，認(rèn)證與否對(duì)你的出口和生產(chǎn)將產(chǎn)生什么影響？如何利用SA8000來改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)？如何在成本和勞工問題間找到平衡點(diǎn)？

ü  全面了解細(xì)節(jié)。企業(yè)可通過論證咨詢公司了解SA8000各項(xiàng)規(guī)定細(xì)節(jié)，認(rèn)證程序和所需文件，找出自己生產(chǎn)運(yùn)作的差距。目前,CEPAA（經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)）授權(quán)論證機(jī)構(gòu)在全世界只有8家：瑞士的SGS-ICS、法國(guó)的BVQI、挪威的DNV、德國(guó)的RWTUV、美國(guó)的UL和ITS、意大利的CISE和RINA，我國(guó)還沒有獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委許可資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。目前的SA8000認(rèn)證收費(fèi)與ISO9000相近，由中介代理申辦較合算。

ü  申請(qǐng)進(jìn)入認(rèn)證。完善管理體系，尋求第三方認(rèn)證，成為行業(yè)先行者。經(jīng)過申請(qǐng)、預(yù)測(cè)、改進(jìn)、評(píng)估幾個(gè)環(huán)節(jié)，如果不出意外，就可以發(fā)證了。

對(duì)于暫時(shí)不申請(qǐng)認(rèn)證的多數(shù)企業(yè)，可考慮以下幾點(diǎn)：

ü  高度重視，轉(zhuǎn)變觀念。經(jīng)過了價(jià)格、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)之后，融洽勞資關(guān)系即將成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。必須順應(yīng)勞工標(biāo)準(zhǔn)盛行的國(guó)際貿(mào)易趨勢(shì)，及時(shí)了解進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的要求，由以量取勝轉(zhuǎn)為以質(zhì)取勝，做出品牌，做好售后服務(wù)，提高技術(shù)含量，變被動(dòng)受限為主動(dòng)適應(yīng)、調(diào)整。

ü  培訓(xùn)員工，持續(xù)改善。開辦客戶查廠要求講座，定期自審，及時(shí)改進(jìn)安全防護(hù)措施;嚴(yán)把用工關(guān)，尤其要改變新工入廠收押金或扣身份證的做法;聽取工人意見，逐漸提高福利，避免罷工、媒體"不利"曝光或訴訟等嚴(yán)重勞資糾紛。

ü  長(zhǎng)期規(guī)劃，尋求專家支持。對(duì)廠房、設(shè)備、福利等一些暫時(shí)難以解決的問題，可制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，體現(xiàn)出自己逐步完善的決心。尋求專家咨詢，采取經(jīng)濟(jì)高效的措施，建立系統(tǒng)化管理制度，建立預(yù)防、反饋機(jī)制，保持并邁向更高標(biāo)準(zhǔn)。

ü  積極反映，提出修改意見。SA8000的規(guī)定是SAI機(jī)構(gòu)根據(jù)歐美的勞動(dòng)環(huán)境制定的，發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)條件存在差異，一些條款可能不適用。目前SA8000部分條款可修訂，企業(yè)可盡快向國(guó)際組織提出自己的意見，不要錯(cuò)過時(shí)機(jī)。