這幾天，浙江杉杉集團進出口部的負責人方迅正為SA8000標準認證而煩惱。預計2004年5月1日前，美國、歐盟一些國家將開始強制推廣這個標準認證。該認證將勞工權利與訂單掛鉤，主要約束出口企業(yè)的勞動密集型產(chǎn)品。方迅說：“SA8000標準認證的強制推行，對杉杉集團的出口肯定有影響。該認證無疑將使服裝出口的難度進一步加大。”

SA8000成訂單附加條件

作為全球第一個“社會道德責任認證標準”，SA8000標準認證要求企業(yè)在賺錢的同時也要承擔社會責任。在對工作環(huán)境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題上，該標準都有最低要求。近年來，該認證已越來越多地出現(xiàn)在跨國公司訂單的附加條件中。

有報道說，現(xiàn)在有超過50%的跨國公司和外資企業(yè)表示，如果該標準實施，將重新與中國企業(yè)簽訂采購合同。

大部分企業(yè)將陷認證危機

目前，全球已獲SA8000標準認證證書的259家企業(yè)組織中，我國僅42家，主要集中在珠三角。中國紡織品進出口商會法律部律師王濤說：“如果現(xiàn)在就嚴格執(zhí)行SA8000認證制度，將使我國大部分企業(yè)陷入認證危機�！�

SA8000標準認證高昂的成本讓珠三角企業(yè)頭痛不已。有報道說，東莞一家鞋廠請專業(yè)人士對照該標準為他們的企業(yè)做了一個初步預算，結果發(fā)現(xiàn)僅最低工資標準一項就要增加支出300萬元，“這個企業(yè)根本做不到”。

王濤表示，SA8000標準認證遵循的首要法律依據(jù)是所在國法律，而我國《勞動法》規(guī)定，勞動者每天工作不超過8小時，“這對一些勞動力密集的行業(yè)而言，是非常困難的事”。

安踏(中國)有限公司外貿部經(jīng)理林云霞認為，對中國的很多勞動密集型企業(yè)來說，延長勞動時間，在一定程度上是“不得已而為之”的事情。

長三角企業(yè)普遍缺乏認知

記者近日致電長三角一些企業(yè)管理層人士發(fā)現(xiàn)，他們對SA8000標準認證普遍缺乏認知。

上海服裝紡織協(xié)會秘書長徐秀清說，目前還沒有對有關信息進行收集整理。蘇州天河紡織品有限公司經(jīng)理錢林江表示，他對SA8000標準認證非常感興趣，希望記者能傳真一些資料給他，“以期盡快了解”。另外還有很多企業(yè)表示，暫時沒有接到出口商對他們提出有關這一認證標準的要求。

同時，也有少數(shù)企業(yè)就此表達看法。浙江杰克工業(yè)縫紉機有限公司總經(jīng)理阮吉祥說：“我們較早知道了這個標準，目前已做好應對準備。我們沒有用童工，也有條件完善的員工宿舍，我們還有與其他國內企業(yè)一樣建立了工會。”

長期關注長三角企業(yè)勞資關系的華東政法學院教授董保華認為，目前珠三角部分企業(yè)已經(jīng)陷入“認證危機”，但長三角企業(yè)也同樣面臨這一問題。

貿易壁壘還是國際通行證？

對于美國、歐盟一些國家將強制推廣SA8000標準認證一事，有報道說，國家認監(jiān)委有關人士表示，該消息是否屬實從政府層面上還未能確定，但認監(jiān)委將密切關注與跟蹤，并在適當時候推出相應措施。

中國企業(yè)家聯(lián)合會有關人士認為，SA8000標準認證并非國際通行標準，對中國并不適用。人大勞動關系學院教授常凱則表示，這個認證并非為所有跨國公司使用，比如NIKE公司在亞洲區(qū)使用的就是由美國公平勞工協(xié)會制定的FLA標準。

廣東省社科院專家黎友煥指出，該標準認證是美國方面根據(jù)歐美國家的勞動環(huán)境和勞動條件制定的，一些條款對發(fā)展中國家來說并不適宜。一些專家認為，“這很可能是美國以‘人權’為幌子為遏制中國出口設置的貿易壁壘”。

但也有專家指出，該標準本質沒錯，成為企業(yè)產(chǎn)品的“國際通行證”將是大勢所趨。從長遠看，SA8000標準認證將促進出口企業(yè)對勞動者權益的保護，這是好事。企業(yè)及政府部門不應有抵觸情緒，而應該積極應對，及早通過認證。

SA8000標準認證最低要求

社會道德責任標準Social Accountability 8000或簡稱SA8000。它在下列領域指定了最低要求：

童工：企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、工作時間和安全工作范圍。

強制雇傭：企業(yè)不得進行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金，企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職。

健康安全：企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境，對事故傷害的防護，健康安全教育，衛(wèi)生清潔維持設備和常備飲用水。

工人結社的自由和集體談判權：企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并集體談判的權利。

工作時間：公司應在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時，并且每7天至少應有一天休假；每周加班時間不超過12小時，除非在特殊情況下及短期業(yè)務需要時不得要求加班；且應保證加班能獲得額外津貼。

工資：公司支付給員工的工資不應低于法律或行業(yè)的最低標準，并且必須足以滿足員工的基本需求，并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付；對工資的扣除不能是懲罰性的；應保證不采取純勞務性質的合約安排或虛假的學徒工制度以規(guī)避有關法律所規(guī)定的對員工應盡的義務。