僅僅在一年前，SA8000對于大多數(shù)人來說，還是一個(gè)聞所未聞的生僻概念。但是自去年底廣東的一家媒體刊登了一篇報(bào)道以來，這個(gè)名詞已經(jīng)成為近半年多來被提及最多的話題之一。輿論對這一問題的認(rèn)識從一開始的“貿(mào)易壁壘論”到“出口通行證”，再到“企業(yè)社會責(zé)任”，經(jīng)歷了許多爭論。在企業(yè)社會責(zé)任理念的號召下，目前各方意見似乎正在趨向統(tǒng)一，各種有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料似乎也在給人越來越強(qiáng)烈的一個(gè)印象：出于利益上的考慮，SA8000正在受到中國眾多企業(yè)的認(rèn)可，要求認(rèn)證的企業(yè)正在迅速增多。

長期關(guān)注中國勞工條件的聯(lián)合國國際勞工組織北京局的技術(shù)顧問王林認(rèn)為，SA8000在中國大行其道的根本原因在于中國長期以來部分地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中對勞動(dòng)者權(quán)利的漠視，很多嚴(yán)重違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象沒有任何有效的制止，甚至在理念上也沒有得到重視。但事實(shí)上，被許多社會公益人士寄予厚望的SA8000也只是一個(gè)普通的商業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并非已經(jīng)獲得普通認(rèn)可的國際性標(biāo)準(zhǔn)，更非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其中無法回避的商業(yè)利益色彩令人心生疑慮，而從解決實(shí)際的勞工條件問題角度來看，它能發(fā)揮的作用也非常有限。人們的過高期望決非其實(shí)際能力所能承擔(dān)。一陣喧囂之后，SA8000更像是一個(gè)明碼標(biāo)價(jià)的標(biāo)簽，正在以“企業(yè)社會責(zé)任”的理念被“營銷推廣”，在媒體和企業(yè)心態(tài)各異的熱捧中，其所針對的現(xiàn)實(shí)問題并沒有得到根本的解決，哪怕是明顯的改觀。有關(guān)專家認(rèn)為，中國勞工問題的根本解決之道仍在于《勞動(dòng)法》的不斷完善和有效執(zhí)行。

2003年12月11日，廣東《粵港信息日報(bào)》的一篇報(bào)道使“SA8000(Social Accountability 8000)”——這個(gè)先前只有一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)和公司負(fù)責(zé)人知道的生僻名詞，變成輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)《人民日報(bào)》駐聯(lián)合國記者鄒德浩說，這篇名為《美欲向我掄SA8000大棒 珠三角恐成重災(zāi)區(qū)》的報(bào)道曾經(jīng)被“國內(nèi)近200家媒體和網(wǎng)絡(luò)紛紛轉(zhuǎn)載”。

2003年12月18日，《新京報(bào)》發(fā)表署名高東海的評論《SA8000不是美國的“大棒”》，說“SA8000標(biāo)準(zhǔn)可能對一些不法企業(yè)堪稱是一個(gè)‘大棒’，但對勞動(dòng)者來說它卻是一個(gè)很好的‘保護(hù)傘’”。美國駐華大使館史行鍵接受《經(jīng)濟(jì)》雜志采訪時(shí)又指出，SA8000不屬于貿(mào)易壁壘，因?yàn)樗�不是政府行為。此��，SA8000作為一種“社會良知對資本權(quán)力的制約”而被很多人接受。

中國勞動(dòng)爭議網(wǎng)的總經(jīng)理程向陽對記者說：“去年春節(jié)前后，中央電視臺的一個(gè)報(bào)道說，歐盟國家要在五一之后對中國的外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)制推行SA8000標(biāo)準(zhǔn)�？赐曛�后我心里很震驚。后來關(guān)于SA8000的各種言論就沸沸揚(yáng)揚(yáng)了�！�

事實(shí)上，的確在一些媒體的報(bào)道中開始出現(xiàn)“SA8000成出口通行證”的提法。某些地方政府開始為本地企業(yè)舉行SA8000培訓(xùn)會，重慶市外經(jīng)委甚至在組織有關(guān)企業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)申請對通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

勞動(dòng)與社會保障部國際勞工與信息研究所副所長張峻峰對此有些氣憤：“他們對企業(yè)介紹和對外宣傳SA8000時(shí)，從來都說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是中國企業(yè)出口必備的通行證�！痹趯Υ齋A8000的態(tài)度上，張峻峰被很多人認(rèn)為是代表政府的觀點(diǎn)，有點(diǎn)左，“他在多個(gè)場合言辭激烈地反對這個(gè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”，程向陽說。當(dāng)然，在接受記者采訪時(shí)，張峻峰一再強(qiáng)調(diào)自己并不是別人口中的“左派”。

張峻峰的說法很容易得到驗(yàn)證，CCC中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證咨詢中心在自己的網(wǎng)站上介紹SA8000認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)時(shí)就用了所謂“國際通行證”的說法：“目前，要加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈，大都要通過SA8000認(rèn)證或者該企業(yè)根據(jù)SA8000進(jìn)行的社會責(zé)任審核。”

SA8000的商業(yè)性

SAI的董事會成員劉開明承認(rèn)，在SAI授權(quán)的認(rèn)證公司手中，SA8000確實(shí)具有商業(yè)性。被媒體、咨詢公司和國內(nèi)熱心的公益人士套上無數(shù)光環(huán)的SA8000幾乎成了談及企業(yè)社會責(zé)任時(shí)必然會提及的名詞，而同時(shí)，SA8000的收費(fèi)卻難以被人們包括它的部分支持者理解。張峻峰對記者說：“如果有人說自己要維護(hù)人權(quán)，當(dāng)然無可厚非，但是如果他對你說給我50萬塊錢，我這是為了維護(hù)你的人權(quán)，監(jiān)督你應(yīng)該做到什么不應(yīng)該做什么。這就會被人看成是笑話，而這恰恰是SA8000目前在做的事情。”

國內(nèi)幾乎所有媒體和咨詢公司在提到SAI(社會責(zé)任國際，SA8000的制訂者)時(shí)，都是用“非政府機(jī)構(gòu)”和“民間組織”，而聯(lián)合國國際勞工組織北京局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人力資源和勞動(dòng)管理項(xiàng)目首席技術(shù)顧問王林對“SAI是一家什么樣的機(jī)構(gòu)”的回答則很直接：“它就是一家咨詢公司。它制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，然后想法設(shè)法把自己的標(biāo)準(zhǔn)賣出去，僅此而已�！�

中國勞動(dòng)爭議網(wǎng)的總經(jīng)理程向陽也對記者說：“SAI就是一家公司。它的最初發(fā)起公司包括幾家大的咨詢公司和大的采購商�！�

按照正常的理解，如果是作為一家公司，SAI存在的目的肯定就是盈利。王林對記者說：“我如果是SAI的工作人員，看到大陸這樣對待SA8000，我一定高興得很。因?yàn)檫@么多企業(yè)都在輿論的鼓動(dòng)下紛紛表示要來做這個(gè)認(rèn)證�！睆埦�峰剛剛代表勞��(dòng)與社會保障部和商務(wù)部合作進(jìn)行了一項(xiàng)關(guān)于SA8000的調(diào)研。他對記者說，根據(jù)他們的粗略估計(jì)，浙江、福建、廣東三省至少有兩萬家制造商表態(tài)要做SA8000的認(rèn)證。

“SA8000收費(fèi)確實(shí)太高。廣東統(tǒng)計(jì)的基本都是20多萬。我調(diào)查的一家廣東的瑞士獨(dú)資企業(yè)通過了SA8000，第一次的花費(fèi)就是10萬，認(rèn)證費(fèi)5萬，其他咨詢費(fèi)等5萬，然后每半年還要查一次。按照有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和SAI提供的資料，認(rèn)證費(fèi)是按照1500人左右20多萬的標(biāo)準(zhǔn)來收。但是我聽到的基本上都是更多。這還僅僅是認(rèn)證費(fèi)本身�！睆埦�峰說。

“現(xiàn)在來看，關(guān)于SA8000，在整個(gè)認(rèn)證過程中是有利潤的。”程向陽說，“SA8000的認(rèn)證費(fèi)用的確很高，而且現(xiàn)在已經(jīng)算是比較低的了，剛開始的時(shí)候更高�！�

“肯定有人在這里面得到了利益，包括一些咨詢公司。”張峻峰說。程向陽則對記者說：“我在深圳的時(shí)候，一位朋友來找我，說能不能和勞動(dòng)爭議網(wǎng)合作辦一個(gè)關(guān)于SA8000的培訓(xùn)。我問，搞這個(gè)東西干什么？朋友說，你不知道，現(xiàn)在SA8000特別火，企業(yè)特別樂意掏錢�！� CCC中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證咨詢中心就在自己的網(wǎng)站上掛了一個(gè)名為“SA8000審核員培訓(xùn)通知”的窗口。

而SAI則對自己有另外的解釋，在SAI的官方網(wǎng)站上，SAI宣稱自己是“通過不斷完善已經(jīng)在運(yùn)行的國際工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)SA8000以及配套的認(rèn)證體系來致力于改善工作環(huán)境和同血汗工廠斗爭的機(jī)構(gòu)”，“是一家建立于美國，致力于發(fā)展和執(zhí)行社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的非盈利機(jī)構(gòu)”。

王林和程向陽都對記者說自己同SAI的工作人員有過接觸。王林說：“SAI以及其他類似機(jī)構(gòu)經(jīng)常尋找和國際勞工組織合作，但是鑒于國際組織的中立性，一般以和政府合作為主而非商業(yè)性的機(jī)構(gòu)�！蓖趿纸忉寚�際勞工組織的國際勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和公約與SA8000不同的時(shí)候也說：“國際勞工組織是通過會員國之間的討論來確定國際勞工組織公約，但是國際勞工組織沒有要求每個(gè)國家必須執(zhí)行這些公約的機(jī)制，也不會將這些公約商業(yè)化�！�

SAI的董事會成員、深圳當(dāng)代觀察研究所執(zhí)行董事劉開明博士對記者解釋說，SAI本身并不是一個(gè)商業(yè)機(jī)構(gòu)，也不是咨詢公司，王林和程向陽等人所指的商業(yè)性應(yīng)該是指SAI所授權(quán)的認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的商業(yè)性�！癝AI的主要運(yùn)行費(fèi)用都是來自非盈利基金會的支持，SA8000認(rèn)證過程中有利潤空間也不會歸SAI所有。SAI授權(quán)給全球九家大的認(rèn)證公司和咨詢公司，每家授權(quán)機(jī)構(gòu)每年給SAI的授權(quán)費(fèi)用只有5000美金每年。也就是說每年SAI從SA8000上得到的收入只有45000美金，這連一個(gè)員工的工資都不夠�！眲⒄J(rèn)為應(yīng)該把SAI同授權(quán)認(rèn)證SA8000的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和咨詢公司區(qū)別開來。但是劉開明也承認(rèn)，在SAI授權(quán)的認(rèn)證公司手中，SA8000確實(shí)具有商業(yè)性。

并未成為國際標(biāo)準(zhǔn)的SA8000

張峻峰認(rèn)為，被夸大的是SA8000根本不是一個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn)，它也不可能成為一個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樗�不是由國際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的。

在市場經(jīng)濟(jì)中，某一個(gè)團(tuán)體或者組織通過收費(fèi)來完成一件事情，本身也沒有什么可以非議的地方，張峻峰在采訪中也認(rèn)可這種做法。但是他隨即指出：“如果我們的輿論都在幫助一家公司或者說一家民營機(jī)構(gòu)來推銷自己的標(biāo)準(zhǔn)，這未免顯得可笑。而且，被夸大的是SA8000根本不是一個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn)，它也不可能成為一個(gè)國際性標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)樗�不是由國際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的，只是把國際勞工組織公約、人權(quán)宣言、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約等國際公認(rèn)勞動(dòng)公約的內(nèi)容拿過來進(jìn)行了糅合�！�

“SA8000這個(gè)名字就帶有欺騙性，因?yàn)榭瓷先ニ�就像ISO9000等國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，而且咨詢公司和媒體在宣傳過程中，也是把它當(dāng)作和ISO9000一樣的國際標(biāo)準(zhǔn)來宣傳的。SAI倒是曾經(jīng)申請過要加入國際標(biāo)準(zhǔn)組織，可是被拒絕了�！睆堈f�！霸谇安痪玫囊淮螘�議上，我曾經(jīng)和十幾個(gè)發(fā)展中國家的勞動(dòng)部長級的人物交流過，但是他們根本就沒有聽說過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”

“這里面有兩個(gè)概念。在國際上，有一類標(biāo)準(zhǔn)是由國際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的，它具有權(quán)威性，在全世界推廣起來都很容易；另外一類就是類似于SA8000的，它是由民間機(jī)構(gòu)制定的，沒有權(quán)威性，叫做具有可選擇性�！背滔蜿栃χ�說：“但是你想，如果都像流傳的說法那樣，你不通過這個(gè)認(rèn)證，采購商就會取消訂單，還有什么可選擇性？”

在SAI的網(wǎng)站中，SAI列出了取得SA8000認(rèn)證的410家企業(yè)的名稱(用英文)，它們分布在四十個(gè)國家的四十個(gè)行業(yè)，按照通過認(rèn)證企業(yè)數(shù)量從多至少，前十個(gè)國家分別是：意大利、巴西、中國、印度、越南、巴基斯坦、泰國、土耳其、印度尼西亞、西班牙。

在反對者看來，更為重要的是，SA8000并沒有得到許多采購商的認(rèn)可。國際勞工組織的王林說，許多大的采購商往往只擁有自己的品牌而沒有制造工廠，迫于國內(nèi)消費(fèi)者的壓力，這些大的采購商都制定了操作守則。這些操作守則類似于一個(gè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，其中對勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境等做了一些要求。采購商用這些操作守則約束制造商，以應(yīng)對自己國內(nèi)消費(fèi)者反對購買血汗工廠生產(chǎn)出的產(chǎn)品的壓力。但是這些守則互有差別，而一個(gè)大的制造商往往同時(shí)是很多品牌的供應(yīng)商。因此，供應(yīng)商需要有一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來避免不同采購商多次驗(yàn)廠的麻煩。這就面臨著協(xié)調(diào)采購商、供應(yīng)商甚至還有當(dāng)?shù)胤�律之間關(guān)系的難題。王林有些遺憾地說：“國際勞工組織本來是最有權(quán)威、最有便利去做這件事情的機(jī)構(gòu)，但是沒有去做。這也恰恰為SAI這類組織留下了空間。”

但是被夸大的SA8000卻并不能擔(dān)當(dāng)起這個(gè)使命。張峻峰說他們在同商務(wù)部合作的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多以前通過認(rèn)證的企業(yè)在半年或者更長時(shí)間過后都會放棄�！耙�?yàn)闆]有用�！睆堈f。通過了SA8000認(rèn)證，本來想這樣會減少一年多達(dá)數(shù)十次甚至上百次的驗(yàn)廠，但是采購商卻根本不吃這一套，該驗(yàn)還是要驗(yàn)。“甚至?xí)�有聽說你有這個(gè)認(rèn)證，好，我查得更嚴(yán)格的情況�！睆堈f。這樣一來，代價(jià)昂貴的SA8000認(rèn)證就只是在增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)而沒有帶來實(shí)際利益。

張的結(jié)論是除非采購商明確要求供應(yīng)商要拿到SA8000認(rèn)證，否則工廠就沒有必要去做。“維護(hù)勞工權(quán)益，可以做，而且這也是趨勢，但是沒有必要花很多錢買一個(gè)沒有用的認(rèn)證。這個(gè)成本我想最終肯定有一部分會被轉(zhuǎn)移到勞工身上。”

此前，德國外貿(mào)零售商協(xié)會委托SAI屬下認(rèn)證公司對協(xié)會會員的供貨商進(jìn)行審查，這件事情成為SA8000支持者的一個(gè)最有力論據(jù)。對此，王林認(rèn)為：“在全球范圍內(nèi)來看，這些企業(yè)都不能算是大型的。這就決定了它們自己不可能花費(fèi)大的成本來制定操作守則。它們達(dá)成這個(gè)協(xié)議也是很正常的商業(yè)舉動(dòng)，把勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)察外包給咨詢公司。這也可以算是SAI一個(gè)成功的營銷案例�！倍���，事后證明，德國外貿(mào)零售商協(xié)會要求推行的是自己參與制定的AVE最低社會標(biāo)準(zhǔn)，而非SA8000標(biāo)準(zhǔn)。即使如此，制造商還是無法回避統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)難題，“耐克、阿迪達(dá)斯等一些企業(yè)有他們自己的企業(yè)操作(勞動(dòng))標(biāo)準(zhǔn)，不可能采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)，你還是無法避免不同采購商的驗(yàn)廠要求�！蓖趿终f。沃爾瑪中國公司公關(guān)部的曾先生也對記者說：“我們對供貨商有自己的操作守則。我們有自己制定的驗(yàn)廠標(biāo)準(zhǔn)，SA8000不是我們的標(biāo)準(zhǔn)�！睆埦�峰也對記者說：“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎大的采購商都不會采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，SAI的幾家發(fā)起人例外�！�

劉開明在回答SA8000在采購商中的認(rèn)可度問題時(shí)說：“認(rèn)可SA8000的企業(yè)擁有2000億美元的購買力。”他說：“通過SA8000認(rèn)證就像通過ISO9000一樣，只能證明你做得好，至于能不能得到商業(yè)機(jī)會，那是你自己的事情�！�

記者試圖聯(lián)系一些通過SA8000認(rèn)證的中國企業(yè)，但是卻發(fā)現(xiàn)在公開媒體上幾乎沒有哪家企業(yè)宣稱自己通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。惟一的一家企業(yè)是紹興迷帥服飾有限公司，但是公司總經(jīng)理夏越明卻對記者說公司通過的并不是紹興當(dāng)?shù)孛襟w宣稱的SA8000標(biāo)準(zhǔn)，而是采購商中的一家要求通過的“跟SA8000要求差不多”的標(biāo)準(zhǔn)，并且認(rèn)證費(fèi)用是由該采購商支付的，“第一次是3000多美金吧”。夏越明說，采購商的驗(yàn)廠都是“一對一”的，即使他們有這個(gè)證書，仍然不能避免其他采購商來驗(yàn)廠。張峻峰在接受記者采訪時(shí)說，一家SA8000認(rèn)證機(jī)構(gòu)對他們說，最初通過認(rèn)證的30多家企業(yè)后來有20家左右都失去了SA8000認(rèn)證的資格�！耙环矫媸沁@些企業(yè)在復(fù)查中不合格，被取消；另外一方面是企業(yè)覺得沒有用處，自己就不愿意做認(rèn)證了。這是認(rèn)證機(jī)構(gòu)當(dāng)著我們在場的政府官員的面講的，絕對不會錯(cuò)�！睆埦�峰說。

而劉開明對記者說中國通過SA8000認(rèn)證的企業(yè)仍在增加，目前大概有50家左右。

SA8000無法承受之重

盡管頭上有諸多光環(huán)，SA8000卻不是解決勞工問題的有效辦法，國內(nèi)眾多公益人士對它的期望實(shí)在超出了它的承受能力和實(shí)際作用。

一個(gè)并非國際標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)認(rèn)證能夠在中國造成如此大的影響，個(gè)中原因值得探究。用王林的話說，在市場經(jīng)濟(jì)中，哪里有需求，哪里就會有人滿足這種需求。SA8000在中國大行其道的原因，在于中國長期以來部分地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中對勞動(dòng)者權(quán)利的漠視。王林認(rèn)為2003年春節(jié)由總理介入的為農(nóng)民工討薪運(yùn)動(dòng)最有力地證明了“勞動(dòng)者的權(quán)利被漠視”。

但是在王林眼中，盡管頭上有諸多光環(huán)，SA8000卻不是解決這個(gè)問題的有效辦法，國內(nèi)眾多公益人士對它的期望實(shí)在超出了它的承受能力和實(shí)際作用。

首先，SA8000無法適應(yīng)所有國家所有地區(qū)的情況，這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)不可能對全世界的勞動(dòng)者都適合�！白鳛閯趧�(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，它不像軟件，能夠被分為初級和高級，在不同環(huán)境下運(yùn)行�！蓖趿终J(rèn)為。而且，這些標(biāo)準(zhǔn)中有些條款是根本不可能在一些國家得到執(zhí)行的。比如SA8000標(biāo)準(zhǔn)2001版本中引用國際勞工組織公約的第四條“組織工會的自由與集體談判的權(quán)利”。

“在中國，結(jié)社是需要經(jīng)過民政部批準(zhǔn)的。這條根本無法實(shí)現(xiàn)。”程向陽說。劉開明對此的解釋是：“并不一定是要行使這項(xiàng)權(quán)利，而只是說不能阻礙工人行使這項(xiàng)權(quán)利。在中國也不是不允許自由結(jié)社，中國也是有工會的。而且一些企業(yè)中還有其他形式的維護(hù)工人權(quán)利的組織存在。”

SA8000所面臨的第二個(gè)問題就是它無法取得國際上大的采購商的認(rèn)可�！按蟮钠放乒�司不會接受一個(gè)統(tǒng)一的勞工標(biāo)準(zhǔn)。不然的話，也不可能到今天仍然沒有找到一個(gè)答案�！蓖趿謱τ浾哒f。

第三個(gè)問題被王林認(rèn)為是最關(guān)鍵的，SA8000并不能解決發(fā)展中國家勞工問題的癥結(jié)，它甚至不能為生產(chǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)和管理中的任何問題�！斑@些問題并不是認(rèn)證的問題，而是企業(yè)本身管理的問題�！蓖趿终f。

在國際競爭日趨激烈的情況下，采購商訂單下達(dá)的時(shí)間，不像以前那樣提前一年或者半年就會通知供貨商。如對于服裝生產(chǎn)廠商來講，以前一年四個(gè)季度，最多也就是在比較長的夏季中增加一個(gè)小季度，生產(chǎn)什么、需要多少工人都有比較高的可預(yù)期性。但是現(xiàn)在不同，每一季度都被分成很多小段，對不同服裝式樣的需求很大，訂單下得特別急，設(shè)計(jì)樣本也要特別快，這就需要生產(chǎn)廠商應(yīng)變能力特別強(qiáng)。張峻峰告訴記者的數(shù)據(jù)是，過去幾年時(shí)間中，訂單價(jià)格平均下降15%到30%，而服裝的交貨周期則從平均3個(gè)月縮短到25天，這段時(shí)間包括了設(shè)計(jì)樣本、樣本得到采購商認(rèn)可到交貨。“這種情況下，工時(shí)肯定沒有辦法被滿足，無論是勞動(dòng)法還是SA8000或者別的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)�！彼�說。他用幾個(gè)調(diào)查中碰到的情況證明企業(yè)主并非無惡不作的剝削者，企業(yè)主要生存別無選擇。

另外一個(gè)問題是改善勞工條件的成本不可避免地會被加在制造商的頭上。“如果沒有辦法讓采購商分擔(dān)一部分成本而任由訂單價(jià)格不斷被壓低，制造商根本沒有實(shí)力去改善勞工條件�！蔽┮粦�(yīng)對SA8000認(rèn)證的辦法就只有造假。張峻峰向記者列舉了他看到的一些造假情況，比如工廠取消宿舍，比如只讓認(rèn)證者查看其中條件較好的非主要生產(chǎn)場所。王林則說更常見的情況是驗(yàn)證期間和復(fù)查期間企業(yè)做到所有認(rèn)證條例，但是之后又回歸到驗(yàn)證前的生產(chǎn)條件，因?yàn)檫@是生存和競爭所迫。

根本在于《勞動(dòng)法》

制定出適合中國實(shí)際情況，同時(shí)又有利于持續(xù)改善勞工條件的《勞動(dòng)法》，同時(shí)能夠保證對這些法律的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，這是解決勞工問題的有效方法。

毋庸置疑，我們需要改善我們的勞工條件。已經(jīng)在中國工作了3年的王林告訴記者，3年中她幾乎每天都要呼吁重視勞工條件的改善，但是她覺得很可笑的是，只有當(dāng)SA8000這個(gè)商業(yè)性的東西出現(xiàn)之后，勞工問題才開始引起大范圍人群的重視，而被夸大的SA8000卻難以承擔(dān)起如此重負(fù)。我們到底需要什么措施來改善我們的勞工條件，讓我們的工廠不再背負(fù)“血汗工廠”的惡名？

“好的企業(yè)可以依照SA8000的標(biāo)準(zhǔn)自己去做。并不是我們所有人都需要SA8000，但是我們所有人、所有企業(yè)家都需要企業(yè)社會責(zé)任，但是不能把SA8000等同于企業(yè)社會責(zé)任�！背滔蜿栒f。張峻峰也表達(dá)了企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)該在中國得到推廣的看法。但是張同時(shí)也表達(dá)了希望通過《勞動(dòng)法》的不斷完善和實(shí)施來解決勞工問題的想法。

王林同樣對《勞動(dòng)法》抱有很高期望�！皠趧�(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由誰來制定才更合適？由各個(gè)大的采購商、SAI，還是國際勞工組織？其根本是應(yīng)該建立本國的勞動(dòng)法。企業(yè)設(shè)定和推行企業(yè)操作標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上是由于生產(chǎn)廠商違反了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法但是卻沒有得到規(guī)范的結(jié)果�！�

1994年7月5日第八屆全國人大常務(wù)委員會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動(dòng)法》中同樣有著類似于SA8000的規(guī)定，諸如第七條規(guī)定勞動(dòng)者有權(quán)參加工會，第十二、十三條規(guī)定反對就業(yè)歧視，第十五條規(guī)定不得使用童工，第十八條反對強(qiáng)迫勞動(dòng)。而《勞動(dòng)法》中對于勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定甚至嚴(yán)厲于SA8000也被屢屢提及：SA8000規(guī)定每周工作時(shí)間不得超過48小時(shí)，每周加班不超過12小時(shí)，而中國的《勞動(dòng)法》規(guī)定的是每周44小時(shí)，每月加班上限為36小時(shí)。王林認(rèn)為，《勞動(dòng)法》的規(guī)定過于嚴(yán)厲，反而造成了《勞動(dòng)法》無法被實(shí)施推廣，這是在中國要改善勞工環(huán)境不得不面臨的問題。

張峻峰說社會勞動(dòng)保障部曾經(jīng)討論過，能不能在修改《勞動(dòng)法》時(shí)，把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間和非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)時(shí)間區(qū)分對待。但是他承認(rèn)，《勞動(dòng)法》的修改，不是可以馬上完成的事情。

制定出適合中國實(shí)際情況，同時(shí)又有利于持續(xù)改善勞工條件的《勞動(dòng)法》，同時(shí)能夠保證對這些法律的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，這是解決勞工問題的有效方法之一。王林對記者說，SA8000在歐洲和美國很少有企業(yè)來通過這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，除了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)已經(jīng)大部分被轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家外，當(dāng)?shù)氐姆�律被很好地�?zhí)行也是一個(gè)重要原因。

“你可以仔細(xì)看各個(gè)大的品牌商對生產(chǎn)廠商提出的操作守則，所列出的東西沒有超過勞動(dòng)法規(guī)定范圍的。而且中國《勞動(dòng)法》的要求還是很高的。對于那些生產(chǎn)廠商來講，首先是違反了中國的《勞動(dòng)法》，所以你才需要通過一個(gè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。國際勞工組織所關(guān)注的最根本的就是中國的《勞動(dòng)法》在中國本土有沒有得到真正的貫徹和施行，這也是那些跨國公司所關(guān)注的。”王林說。