中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令

第37號

--------------------------------------------------------------------------------

    《危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月15日起施行。

國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任  李榮融     

二○○二年十月八日        

危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法

第一章   總  則

第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)的管理，保證危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的質(zhì)量,保障危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、搬運(yùn)、運(yùn)輸和使用安全，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器適用本辦法。

第三條 本辦法所稱危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器（以下簡稱包裝物、容器）是指根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)專門設(shè)計(jì)制造的，用于盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的桶、罐、瓶、箱、袋等包裝物和容器，包括用于汽車、火車、船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐。

第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并審批發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書（以下簡稱定點(diǎn)證書）。

第五條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器必須由取得定點(diǎn)證書的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。未取得定點(diǎn)證書的，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)用于危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的包裝物、容器。

第二章 定點(diǎn)企業(yè)的基本條件、申請和審批

第六條 定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有營業(yè)執(zhí)照；

（二）具有能夠滿足生產(chǎn)需要的固定場所；

（三）具有能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測檢驗(yàn)手段；

（四）具有完善的管理制度、操作規(guī)程、工藝技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（五）具有完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系；

（六）具有滿足生產(chǎn)需要的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和特種作業(yè)人員。

生產(chǎn)壓力容器的，還應(yīng)當(dāng)取得壓力容器制造許可證。

第七條 申請定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)自主選擇具有資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)，對本單位的生產(chǎn)條件進(jìn)行評價(jià)。

第八條 評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)，并出具評價(jià)報(bào)告。

第九條 申請定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料：

    （一）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)申請表；

    （二）營業(yè)執(zhí)照副本；

    （三）企業(yè)生產(chǎn)條件評價(jià)報(bào)告書；

    （四）生產(chǎn)、加工設(shè)備和檢測檢驗(yàn)儀器清單；

    （五）企業(yè)質(zhì)量管理手冊；

  （六）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件；

    （七）有關(guān)特種作業(yè)人員資格證書復(fù)印件。

生產(chǎn)壓力容器的，還應(yīng)當(dāng)提交壓力容器制造許可證復(fù)印件。

    第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查，符合條件的，頒發(fā)定點(diǎn)證書，并向社會(huì)公布；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申報(bào)企業(yè)并說明理由。

    第十一條 取得定點(diǎn)證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國家質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測合格后方可出廠。

用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的本載容器應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，并經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后方可出廠。

    第十二條 取得定點(diǎn)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的包裝物、容器上標(biāo)注危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)標(biāo)志（以下稱定點(diǎn)標(biāo)志）。

第三章   監(jiān)督管理

第十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批定點(diǎn)企業(yè)。

第十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對定點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立、健全定點(diǎn)企業(yè)審批、發(fā)證和監(jiān)督管理檔案管理制度。

第十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度審批定點(diǎn)企業(yè)的情況及定點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第四章   罰  則

第十六條 定點(diǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷定點(diǎn)證書：

（一）提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段，取得定點(diǎn)證書的；

（二）轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借定點(diǎn)證書的；

（三）被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（四）生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化，不再符合本辦法第六條規(guī)定條件的；

（五）因包裝物、容器質(zhì)量原因造成重大化學(xué)事故的；

（六）所生產(chǎn)的包裝物、容器經(jīng)國家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測不合格，整改后仍不合格的。

    第十七條 未取得定點(diǎn)證書，擅自生產(chǎn)包裝物、容器或者使用定點(diǎn)標(biāo)志的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定給予處罰。

第十八條 發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定給予處罰。

第十九條 承擔(dān)定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)評價(jià)的機(jī)構(gòu)出具虛假評價(jià)報(bào)告的，由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收非法所得并處以3萬元以下罰款；沒有非法所得的，處以2萬元以下罰款；并建議授予其資質(zhì)的部門吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

    第二十條 定點(diǎn)證書和定點(diǎn)標(biāo)志由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。

    第二十一條 本辦法授權(quán)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十二條 本辦法自2002年11月15日起施行。