廖曉淇:加強CSR必須立足中國的國情
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:新浪網(wǎng) 日期: 2007-09-10 10:21:55
廖曉淇:主席先生,各位嘉賓、女士們、先生們,大家上午好!《中國新聞周刊》舉辦首屆“中國?企業(yè)社會責(zé)任國際論壇”,并將主題定為“全球責(zé)任?共創(chuàng)和諧”,我覺得很有意義。正如會議的主題所闡釋的那樣,隨著經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,經(jīng)濟增長,產(chǎn)業(yè)升級,交流加深,文化融合,使得企業(yè)傳統(tǒng)的價值觀和責(zé)任觀念正在發(fā)生變化。更加關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境、勞動者權(quán)益和商業(yè)倫理,更多的承擔(dān)對利益相關(guān)者和社會的責(zé)任,已經(jīng)成為全球企業(yè)發(fā)展的趨勢。
下面,我想發(fā)表一點看法。上個世紀(jì),世界經(jīng)濟取得了迅猛的發(fā)展,經(jīng)濟總量增長了15倍,創(chuàng)造了輝煌的工業(yè)文明,但一些企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時,忽視在環(huán)境保護、勞工福利等方面應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。解決這些問題必須提高全社會對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識,調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。三十年來,以勞工運動、消費者運動和新環(huán)境保護運動為主要內(nèi)容的企業(yè)社會責(zé)任運動,在一些發(fā)達國家逐漸興起,倡導(dǎo)企業(yè)在追求自身盈利的同時,還要承擔(dān)起對利益相關(guān)者的社會責(zé)任,這是人類在追求經(jīng)濟增長的過程中,對自身發(fā)展存在問題進行認(rèn)真反思的結(jié)果。通過這些活動,力圖達到企業(yè)利益與社會效益相平衡的這樣一個目標(biāo),這是社會進步的一種表現(xiàn)。
當(dāng)前,企業(yè)社會責(zé)任運動已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的一個重要特征,十年前,企業(yè)社會責(zé)任在中國還是一個陌生的名詞,而現(xiàn)在這個概念在企業(yè)已經(jīng)比較熟悉,盡管對這個概念的內(nèi)涵和外延的理解并不完全一致,但這絲毫不影響各方面對企業(yè)社會責(zé)任話題的關(guān)注。
現(xiàn)在一些非政府組織、高等學(xué)校、研究機構(gòu)、大企業(yè)集團不時在中國舉辦論壇,宣傳企業(yè)社會責(zé)任的理念,使企業(yè)社會責(zé)任正在日益為大家所認(rèn)識。企業(yè)社會責(zé)任在中國仍然還是一個比較新的概念,但就其基本內(nèi)容來說,在中國也不完全是一個新的事物,大家知道中國作為一個社會主義國家,在企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域是有著良好的傳統(tǒng)的。隨著中國市場化改革的不斷深入,企業(yè)實力大大增強,自身的利益得到了強化。與此同時,也有很多的或者說一些中國的企業(yè)卻滋生了單純追求經(jīng)濟效益的傾向,忽視職工的福利,忽視職工的健康,還有其他的職工權(quán)益,還有忽視安全生產(chǎn),忽視環(huán)境保護,這些問題都是必須重視的。
2005年,中國的人均GDP已經(jīng)達到1700美元,按照國際上的經(jīng)驗,人均GDP達到1000到3000美元是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇多、挑戰(zhàn)大,新一屆中國的領(lǐng)導(dǎo)集體審時度勢,將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為執(zhí)政的理念,追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,積極建設(shè)和諧社會,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,既需要國家在政策法律上加以引導(dǎo),更需要企業(yè)積極主動參與,在構(gòu)建和諧社會發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。從這個角度來看,加強企業(yè)社會責(zé)任,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,這是第一。
第二,加強企業(yè)社會責(zé)任必須立足中國的基本國情。中國作為一個擁有13億人口的發(fā)展中大國,人口多、底子薄、就業(yè)壓力大,每年中國新增的勞動力就超過了2000萬人,中國地域廣闊,城鄉(xiāng)和地區(qū)的發(fā)展不平衡,因此增強企業(yè)社會責(zé)任不可能一蹴而就,必須考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段這個基本的現(xiàn)實,妥善處理好以下幾個關(guān)系:
一是妥善處理好積極推動和分布實施的關(guān)系,既要堅定加強企業(yè)社會責(zé)任的政策取向,加強宣傳,提高認(rèn)識,增強自覺性,又要兼顧國情,穩(wěn)步推進。二是妥善處理好政府導(dǎo)向,中介服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,政府主要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督的作用,通過政策引導(dǎo)、約束企業(yè)逃避社會責(zé)任的行為,要重視發(fā)揮中介機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,推動中介組織利用培訓(xùn)等多種形式,增強企業(yè)對社會責(zé)任的認(rèn)識、加強行業(yè)的自律。三是妥善處理好企業(yè)社會責(zé)任與我國現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任要以我國的相關(guān)法律條款為基礎(chǔ),特別是要按照勞動法、未成年人保護法、職業(yè)病防護法、環(huán)境保護法等相關(guān)的法律規(guī)定,加大執(zhí)法力度,做到有法必依、違法必究,同時還要進一步完善我國相關(guān)的法律法規(guī),對違反法律的行為作出具體的懲戒規(guī)定,同時還要鼓勵企業(yè)更多地參與社會的公益事業(yè)。
第三,商務(wù)部很重視中國企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè),商務(wù)部在不同的場合經(jīng)常呼吁企業(yè)加強社會責(zé)任,這不僅是應(yīng)對貿(mào)易摩擦,保證勞動密集型的產(chǎn)品出口穩(wěn)定型增長的需要,更是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高產(chǎn)品國際競爭力的內(nèi)在要求,要著力推動外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè),重視社會責(zé)任,鼓勵企業(yè)或行業(yè)制定企業(yè)社會責(zé)任規(guī)范,逐步提高勞動者的工資水平,注重出口增長與生態(tài)環(huán)境、勞動條件、職工健康和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
商務(wù)部目前已經(jīng)在六類資源型產(chǎn)品出口配額招標(biāo)的時候引入了企業(yè)社會責(zé)任的審查程序,如果一家企業(yè)沒有為職工按時足額交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項社會保險,沒有達到國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),存在明顯的違法違規(guī)行為,這家企業(yè)就不具備投資的資格。今后商務(wù)部還將有序擴大試點的范圍,從貿(mào)易環(huán)節(jié)入手,積極引導(dǎo)更多的企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。我們希望在中國的外商投資企業(yè),特別是世界知名的跨國公司能夠承擔(dān)更為廣泛、更加體現(xiàn)人本精神的責(zé)任,為中國穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。我們也敦促中國的企業(yè)在走出去的時候,嚴(yán)格地遵守所在國的法律和法規(guī),以及所在國的商業(yè)習(xí)慣,積極承擔(dān)社會責(zé)任,促進東道國經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后,我們贊成通過各種方式引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,贊成企業(yè)通過加強和改進自身社會責(zé)任的管理,不斷增強軟競爭力,我們反對在現(xiàn)階段將企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤,更反對把企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證活動與勞工人權(quán)等問題掛鉤。下面新聞界的朋友能夠更多地宣傳企業(yè)社會責(zé)任的理念、內(nèi)涵和發(fā)展趨勢,營造承擔(dān)社會責(zé)任光榮,逃避社會責(zé)任可恥的輿論氛圍,使包括國有、民營、外資等各類企業(yè)能夠更多地了解和熟悉企業(yè)社會責(zé)任,主動承擔(dān)起自己應(yīng)盡的社會責(zé)任和義務(wù)。
最后,祝這次論壇能夠圓滿成功。謝謝大家!
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