違反SA8000案例回放
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:本站原創(chuàng) 日期: 2006-12-20 10:49:58
世界500強也有失策時
上海某企業(yè)是500強合資企業(yè),A公司是該企業(yè)的一家供應(yīng)商,負(fù)責(zé)該公司油漆車間技術(shù)保潔和油漆缺陷分析等工作。PR公司派到該企業(yè)工廠工作的共有小李等60人,A公司為他們提供培訓(xùn)和各種勞動福利,并且按照勞動法的規(guī)定為員工繳納各種社會保險和提供勞動保護。
2004年1月,該企業(yè)因為服務(wù)價格高而將PR公司辭掉了,換由B公司提供相同服務(wù)。B公司將A公司在該企業(yè)的小李等60名工人大部分收編,該企業(yè)也做這些工人的挽留工作,希望他們加入B公司。其實,作為專業(yè)技術(shù)工人的小李他們并不愿意走,于是小李等60名員工變成了B公司的人�?墒遣痪茫粝聛淼男±钏麄儼l(fā)現(xiàn),B公司不跟他們簽訂勞動合同,不為他們繳納社會保險,勞動保護條件也很差。而該企業(yè)則對B公司既保持了服務(wù)的質(zhì)量,又大大降低了生產(chǎn)成本的做法非常滿意。小李他們幾次向公司提出要求按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予他們基本保障,但都不被理睬。為了維護自己的勞動權(quán)利,小李等員工向市勞動監(jiān)察大隊舉報,要求查處違法用工的單位。由于沒有與該企業(yè)或者B公司簽訂的勞動合同,而工作地點在該企業(yè)的工廠,所以小李就把B公司和這家企業(yè)一起投訴。
該企業(yè)認(rèn)為,公司的保潔是B公司承包的,工人當(dāng)然也是B公司的。企業(yè)只對B公司的服務(wù)質(zhì)量、價格感興趣,至于B公司招用什么工人、怎么招用工人、有沒有違反勞動法都與企業(yè)無關(guān)。因此小李的投訴與該企業(yè)無關(guān),該企業(yè)依法不承擔(dān)任何法律責(zé)任。根據(jù)我國勞動法,該企業(yè)是可以不承擔(dān)任何法律責(zé)任的。
但是作為世界500強之一,該企業(yè)是了解SA8000的,B公司是該企業(yè)的供應(yīng)商,采購商對供應(yīng)商的社會責(zé)任在國內(nèi)是無須審查的,但相對SA8000標(biāo)準(zhǔn)是有據(jù)可查的,他們的行為已經(jīng)違反SA8000,該企業(yè)讓自己陷入了可能遭受貿(mào)易制裁的境地。
華東政法學(xué)院勞動法專家董保華教授認(rèn)為,該企業(yè)與原來符合勞動法規(guī)范的企業(yè)解除合同后,采用了不符合勞動法規(guī)范的TA公司,使用的還是原來的那些員工,明知勞動者的權(quán)利受到了侵害還繼續(xù)縱容,該企業(yè)有過錯,有規(guī)避勞動法的嫌疑�,F(xiàn)實生活中,如果打官司,勞動者應(yīng)該會贏,該企業(yè)也未必會輸,承擔(dān)責(zé)任的可能是TA公司。這說明我國勞動法還不夠完善,正是這一空白導(dǎo)致了企業(yè)的規(guī)避行為。
如果用SA8000的眼光看情況就不同了,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù)”。因此,該企業(yè)選擇了不遵守法律的供應(yīng)商,也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,尤其是該企業(yè)取消了原來符合法律規(guī)范公司,而改用不符合規(guī)范公司,且實際雇傭的是相同員工,這不僅違反了標(biāo)準(zhǔn)的要求并且屬情節(jié)惡劣。
同時本案反映出,我國國內(nèi)法與國際規(guī)范之間確有差距。對于SA8000,企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)學(xué)界目前的觀點并不統(tǒng)一。有人認(rèn)為是貿(mào)易壁壘,有人認(rèn)為不是壞事,可以借助SA8000的執(zhí)行,推行、完善我國勞動法。據(jù)報道,5月1日開始部分歐美國家將開始對進(jìn)口產(chǎn)品強制實行SA8000的認(rèn)證。一旦標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易制裁相掛鉤,對我國企業(yè)而言將可能帶來毀滅性的打擊,從這個意義上說確實構(gòu)成貿(mào)易壁壘。造成這一壁壘的原因在于,我國法律與國際規(guī)范的不接規(guī)軌,使我國企業(yè)在國際競爭中受到限制。應(yīng)該看到,貿(mào)易規(guī)則從來不是發(fā)展中國家制訂的,而掌握在發(fā)達(dá)國家手中。國內(nèi)法應(yīng)該根據(jù)國際規(guī)則適時作出調(diào)整,幫助企業(yè)沖破壁壘,提高競爭力,SA8000是挑戰(zhàn)更是機會。
現(xiàn)在我們應(yīng)該關(guān)注的應(yīng)是面對世界競爭,我們的一些大企業(yè)一些領(lǐng)軍的企業(yè)都不站出來承擔(dān)這個責(zé)任的話,那么在下一輪的競爭中我們何以應(yīng)對。其實,SA8000之所以被廣泛認(rèn)可的重要原因是它建立在國內(nèi)法基礎(chǔ)上,是每一個企業(yè)都應(yīng)該做到,都能做到的。大公司應(yīng)主動站出來承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。
沃爾瑪事件
今年2月9日,美國全國勞工委員會等機構(gòu)發(fā)表了一份報告,指責(zé)沃爾瑪公司在廣東省東莞地區(qū)的數(shù)家供應(yīng)商存在工作環(huán)境惡劣、克扣工人工資、強迫工人加班等情形。隨后,美國《華盛頓郵報》的記者對此事展開調(diào)查,并在頭版發(fā)表了其到該廠調(diào)查的報道,據(jù)報道工人實際工資為每小時16.5美分(約1.36元人民幣)。這一報道迅速引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,我國國內(nèi)的記者也對此展開了調(diào)查。在東莞市合藝電子塑膠制品廠記者了解到,這里的工人每天工作時間多至12個小時,在旺季每天從上午8時工作到晚上十一二時,而每小時加班只能領(lǐng)到1.8元的加班費。按照《勞動法》和東莞市的有關(guān)規(guī)定,東莞工人法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為450元,而法定工資的計算基礎(chǔ)是按照每天正常工作8小時,每周工作40小時的標(biāo)準(zhǔn),而且每周享有兩天休息日。而任何超出這個標(biāo)準(zhǔn),每小時應(yīng)支付每月工資的150%。面對記者的采訪合藝廠辦公室主任說:“如果嚴(yán)格按照《勞動法》的標(biāo)準(zhǔn)來做的話,工廠就不要開了�!蓖瑫r,他們解釋“沃爾瑪如果發(fā)現(xiàn)同類廠家供貨比他們便宜,哪怕只有幾分錢的價差,也會立即轉(zhuǎn)移訂單。因此廠方不得不采用各種方法壓低工資成本�!痹絹碓蕉嗟妮浾搲毫械搅宋譅柆斏砩�。
沃爾瑪一位發(fā)言人說,他們每周在全球進(jìn)行超過300次的工廠檢查,以保證供貨商工廠的操作符合聯(lián)合國和相關(guān)國家制訂的標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)供貨商沒有遵循當(dāng)?shù)胤珊臀譅柆敇?biāo)準(zhǔn),他們會終止與其的合作關(guān)系。在一份“供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)”上,沃爾瑪要求“供應(yīng)商應(yīng)遵守其營業(yè)地的地方及國家法規(guī),或該國普行的地方標(biāo)準(zhǔn)(若普行的地方標(biāo)準(zhǔn)較高),提供雇傭合理的工資及福利”。然而記者對工人的采訪后發(fā)現(xiàn),盡管沃爾瑪確實對工廠開展過檢查,但在廠家的“暗箱操作”后,形同虛設(shè)�!巴鈬少徤虂砺男袡z查前,廠方會發(fā)答卷給我們,讓我們按答卷回答問題�!薄度A盛頓郵報》的記者表示,“很難判斷沃爾瑪是真的看不到真實情況,還是不愿意看到真實情況”。
在有關(guān)報道公布后,廣東東莞市常平勞動分局立即派了兩位工作人員前往該廠調(diào)查此事,結(jié)果與與外界及媒體報道所反映的情況基本一致。并責(zé)令該廠10日內(nèi)提交整改報告,在勞動分局認(rèn)可后由勞動分局監(jiān)督整改,如果該廠不按照勞動分局認(rèn)可的整改方案進(jìn)行整改,勞動分局將對其進(jìn)行處罰。
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