根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理職工死亡后因撫恤發(fā)生的爭(zhēng)議案件的復(fù)函》的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第8條的規(guī)定，勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)保險(xiǎn)。企業(yè)單位與合同制工人直系親屬因撫恤費(fèi)問題發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)保險(xiǎn)范疇，因此，這方面的爭(zhēng)議屬于履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第20條規(guī)定：“無民事行為能力和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng)”。因撫恤費(fèi)問題發(fā)生的爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人是企業(yè)單位同因工死亡職工直系親屬的任何一人或幾人。因撫恤費(fèi)問題發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議如果符合立案條件，仲裁委員會(huì)應(yīng)予受理，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和各地的具體規(guī)定進(jìn)行調(diào)解或裁決。