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環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
編輯:中國驗廠網(wǎng) 來源:中國驗廠網(wǎng) 日期: 2007-12-27 11:11:27
導讀:為了加強環(huán)境管理體系認證工作,規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序,中國環(huán)境管理體系認證 指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。
環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
為了加強環(huán)境管理體系認證工作,規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序,中國環(huán)境管理體系認證 指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4 章23條,現(xiàn)予全文刊登如下:
環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強環(huán)境管理體系認證工作,改善各類組織的環(huán)境管理,促進資源的合理利 用,推進組織的清潔生產(chǎn),減少污染物產(chǎn)生和排放,促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作,必須遵守本規(guī)定。
第三條 環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會(以下簡稱指 導委員會)統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構:
(一)中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會(以下簡稱認可委員會);
(二)中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)境管理認證人員 注冊委);
(三)指導委員會辦公室。
第四條 本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證,是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機 構對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認,并頒發(fā)認證證書的活 動。
第五條 本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位,或上述單位的一部分或結合體。
第六條 環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。
第二章 申請認證條件與認證程序
第七條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件:
(一)遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準;
(二)已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系,實施運行至少3個月。
第八條 認證程序:
(一)具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構認可委認可的認證機構提出環(huán)境管理體系 認證書面申請。
(二)認證機構應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定,并書面通 知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織,認證機構應說明不受理的理由。
(三)認證機構對組織的環(huán)境管理體系進行審核。
(四)認證機構對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關證明文件,決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括:
1.通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復印件;
2.通過三同時驗收證明文件的復印件;
3.污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人;
4.體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明;
(五)認證機構向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書.
第九條 認證機構對申請認證的組織進行審核時,應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認證工作。
第十條 認證機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后,應將審核報告、認證證書復印件提交 機構認可委、組織在市(地)環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十一條 指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。
第十二條 認證證書的有效期限為3年。
愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請,經(jīng)復查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后,未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書,并由指導委員會辦公室 在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 指導委員會對機構認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。
第十四條 機構認可委有權對認證機構實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構徇私舞弊,認證質 量嚴重不合格的,由機構認可委給予警告,并責令改正;造成嚴重影響的,機構認可委有權 取消認證機構的認證資格,撤消證書,并予以公告。
第十五條 環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇 私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術秘密的審核人員,由環(huán)境管理認證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊,并予以公告。
第十六條 縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,可向指導委員會辦公室提出復查建議,由指導委員會辦公室根據(jù)實際調查情況作出是否進行復查的決定。
第十七條 認證機構對認證證書持有者,在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,應向其發(fā)出限期整改通知,對未達到限期整改目標的, 視情況給予暫�;虺废J證證書的使用。
第十八條 認證機構不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。
認證機構及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關的咨詢業(yè)務。
第十九條 對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構、認證人員和審核工作存在異議的組織可向相應的管理機構提出書面投訴或申訴。
投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。
第二十條 前條所指管理機構在接到投訴、申訴后,對投訴、申訴內(nèi)容進行調查,自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。
對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。
第四章 附則
第二十一條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證收費標準和收費管理辦法由國家有關部門制定。
第二十二條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
為了加強環(huán)境管理體系認證工作,規(guī)范環(huán)境管理體系認證程序,中國環(huán)境管理體系認證 指導委員會于1998年23月發(fā)布了《環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定》。該《規(guī)定》共分4 章23條,現(xiàn)予全文刊登如下:
環(huán)境管理體系認證暫行管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強環(huán)境管理體系認證工作,改善各類組織的環(huán)境管理,促進資源的合理利 用,推進組織的清潔生產(chǎn),減少污染物產(chǎn)生和排放,促進環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)開展環(huán)境管理體系認證工作,必須遵守本規(guī)定。
第三條 環(huán)境管理體系認證工作由中國環(huán)境管理認證體系認證指導委員會(以下簡稱指 導委員會)統(tǒng)一組織管理。指導委員會社下列機構:
(一)中國環(huán)境管理體系認證機構認可委員會(以下簡稱認可委員會);
(二)中國認證人員國家注冊委員會環(huán)境管理專業(yè)委員會(以下簡稱環(huán)境管理認證人員 注冊委);
(三)指導委員會辦公室。
第四條 本規(guī)定所稱環(huán)境管理體系認證,是指經(jīng)認可委員會認可的環(huán)境管理體系認證機 構對各類組織依據(jù)國際標準ISO14001建立的環(huán)境管理體系審核確認,并頒發(fā)認證證書的活 動。
第五條 本規(guī)定所稱組織是指公司、集團公司、商業(yè)或社團及其它企事業(yè)單位,或上述單位的一部分或結合體。
第六條 環(huán)境管理體系認證循環(huán)自愿申請的原則。
第二章 申請認證條件與認證程序
第七條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應具備下列條件:
(一)遵守中國環(huán)境保護法律法規(guī)、標準及總量控制標準;
(二)已按ISO14001標準建立環(huán)境管理體系,實施運行至少3個月。
第八條 認證程序:
(一)具備第七條所規(guī)定條件的組織可向機構認可委認可的認證機構提出環(huán)境管理體系 認證書面申請。
(二)認證機構應在收到認證申請之日起一個月內(nèi)作出是否受理申請的決定,并書面通 知該組織簽定環(huán)境管理體系認證合同。對于不受理申請的組織,認證機構應說明不受理的理由。
(三)認證機構對組織的環(huán)境管理體系進行審核。
(四)認證機構對組織的環(huán)境管理體系文件審核、現(xiàn)場審核情況和市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的有關證明文件,決定申請認證的組織可否通過環(huán)境管理體系認證。
市(地)級以上環(huán)境保護行政主管部門出具的證明文件包括:
1.通過環(huán)境影響報告書(表)的批文復印件;
2.通過三同時驗收證明文件的復印件;
3.污染物濃度及總量控制指標達標排放證明人;
4.體系運行其間未受到環(huán)境行政處罰的證明;
(五)認證機構向通過認證的組織頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書.
第九條 認證機構對申請認證的組織進行審核時,應書面通知組織所在的省級環(huán)境保護行政主管部門和國家有關行業(yè)主管部門、國家行業(yè)主管部門可分別派觀察員參與環(huán)境管理體系認證工作。
第十條 認證機構頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書后,應將審核報告、認證證書復印件提交 機構認可委、組織在市(地)環(huán)境保護行政主管部門備案。
第十一條 指導委員會辦公室對獲準環(huán)境管理體系認證的組織向社會發(fā)布公報。
第十二條 認證證書的有效期限為3年。
愿意繼續(xù)認證的組織可在認證證書有效日期終止前3個月提出書面申請,經(jīng)復查審核后頒發(fā)新證。有效期滿后,未重新認證的組織不得繼續(xù)使用認證證書,并由指導委員會辦公室 在環(huán)境管理體系認證證書有效日期終止時予以公告。
第三章 監(jiān)督管理
第十三條 指導委員會對機構認可委和環(huán)境管理認證人員注冊委的工作進行監(jiān)督管理。
第十四條 機構認可委有權對認證機構實施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)認證機構徇私舞弊,認證質 量嚴重不合格的,由機構認可委給予警告,并責令改正;造成嚴重影響的,機構認可委有權 取消認證機構的認證資格,撤消證書,并予以公告。
第十五條 環(huán)境管理認證人員注冊委對國家注冊審核員實施監(jiān)督管理。對違法失職、徇 私舞弊、弄虛作假、違反規(guī)定、泄露組織技術秘密的審核人員,由環(huán)境管理認證人員注冊委視其情節(jié)輕重予以警告或降低審核員級別直至注銷注冊,并予以公告。
第十六條 縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門有權對獲準認證的組織進行監(jiān)督。對不按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,可向指導委員會辦公室提出復查建議,由指導委員會辦公室根據(jù)實際調查情況作出是否進行復查的決定。
第十七條 認證機構對認證證書持有者,在認證證書有效期內(nèi)進行年度監(jiān)督審核。對未按照承諾運行環(huán)境管理體系的組織,應向其發(fā)出限期整改通知,對未達到限期整改目標的, 視情況給予暫�;虺废J證證書的使用。
第十八條 認證機構不得聘用無國家注冊審核員資格的人員從事環(huán)境管理體系審核工作。
認證機構及其認證人員不得從事與環(huán)境管理體系認證有關的咨詢業(yè)務。
第十九條 對環(huán)境管理體系認證工作中涉及的認證機構、認證人員和審核工作存在異議的組織可向相應的管理機構提出書面投訴或申訴。
投訴或申訴內(nèi)容包括申訴的理由、意見、要求及必要的證據(jù)。
第二十條 前條所指管理機構在接到投訴、申訴后,對投訴、申訴內(nèi)容進行調查,自收到投訴、申訴之日起3個月內(nèi)提出處理意見。
對處理不服者可向指導委員會辦公室提出申訴。
第四章 附則
第二十一條 申請環(huán)境管理體系認證的組織應按規(guī)定交納認證費用。環(huán)境管理體系認證收費標準和收費管理辦法由國家有關部門制定。
第二十二條 本規(guī)定由中國環(huán)境管理體系認證指導委員會辦公室負責解釋。
第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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