發(fā)達(dá)國(guó)家險(xiǎn)企社會(huì)責(zé)任的深層原因與啟示
編輯:中國(guó)驗(yàn)廠(chǎng)網(wǎng) 來(lái)源:本站原創(chuàng) 日期: 2011-06-01 09:43:20
1.公民社會(huì)組織的存在是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推手
20世紀(jì)50-70年代,西方國(guó)家的企業(yè)社會(huì)責(zé)任也沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。當(dāng)時(shí)很多企業(yè)包括一些知名大企業(yè)只以追逐利潤(rùn)為目標(biāo),忽視其他利益相關(guān)者的利益和各種道德價(jià)值,而政府監(jiān)管企業(yè)的法律法規(guī)也不健全,政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的各種不良表現(xiàn)反應(yīng)消極甚至放松管制。面對(duì)市場(chǎng)和政府在經(jīng)濟(jì)倫理方面的雙重失靈,西方的公民社會(huì)成了捍衛(wèi)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)倫理的一股重要力量。
20世紀(jì)60年代以來(lái),西方的公民社會(huì)得到了迅猛的發(fā)展。時(shí)至今日,公民社會(huì)已發(fā)展成為區(qū)別于國(guó)家權(quán)力和市場(chǎng)權(quán)力的第三種權(quán)力。它們作為一種非政府的、非贏(yíng)利的獨(dú)立力量,存在于公共部門(mén)和私營(yíng)利益集團(tuán)之間,并成為一種參與和制衡的力量,在一定程度上防止了一部分人對(duì)另一部分人的不道德傷害。他們已開(kāi)始在全球治理中產(chǎn)生較大影響。
公民社會(huì)是以從事公民服務(wù)、開(kāi)展公益活動(dòng)、發(fā)展公共福利為目的的公民社會(huì)組織。公民社會(huì)組織的基本特征是:組織性、獨(dú)立性、非營(yíng)利性、自治性和自愿性等。自20世紀(jì)80年代以來(lái),公民社會(huì)組織在解決諸多社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,如經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、倫理問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)沖突等等,都發(fā)揮了越來(lái)越重要的影響。
現(xiàn)在,很多保險(xiǎn)企業(yè)每年都定期披露CSR信息,最基本的原因在于利益相關(guān)者越來(lái)越關(guān)注于此。典型的利益相關(guān)者包括社區(qū)團(tuán)體、雇員、股東、政府部門(mén)和監(jiān)管者、非政府組織(與社會(huì)或環(huán)境問(wèn)題有關(guān))、工會(huì)、客戶(hù)、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴等。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任不僅是高級(jí)管理層的決策,也是共同協(xié)作的結(jié)果。因而可以這樣說(shuō),西方國(guó)家的公民社會(huì)組織對(duì)推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任作用甚大。
2.對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的深刻理解是其內(nèi)在動(dòng)力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),西方國(guó)家保險(xiǎn)企業(yè)也日益意識(shí)到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅是企業(yè)的產(chǎn)品、價(jià)格、資本實(shí)力等的競(jìng)爭(zhēng),更是企業(yè)品牌等軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),保險(xiǎn)倫理觀(guān)念也日益深入人心。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞,應(yīng)承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,這既是一個(gè)法律問(wèn)題,也是一個(gè)道德問(wèn)題。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》信息部(Economist Intelligence Unit)近期的一份調(diào)查顯示,550名美國(guó)高級(jí)管理人員中的74%認(rèn)為,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,有助于提高利潤(rùn)。2007年財(cái)富500強(qiáng)公司中發(fā)布CSR報(bào)告的比例也比以前大幅度增加。還有一個(gè)非常具有代表性的例子就是近年來(lái)影響非常大的SA8000標(biāo)準(zhǔn)。盡管目前美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織(ANsl)還沒(méi)有正式承認(rèn)SA8000標(biāo)準(zhǔn),但很多跨國(guó)保險(xiǎn)公司卻普遍采納其標(biāo)準(zhǔn),將其貫穿于公司的日常運(yùn)營(yíng)管理中,并堅(jiān)決執(zhí)行。因此,SA8000在全球范圍內(nèi)的影響越來(lái)越大,成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任法律規(guī)定之外的有效補(bǔ)充。而西方保險(xiǎn)企業(yè)每年發(fā)布由總裁親自簽署的企業(yè)責(zé)任報(bào)告書(shū)已成為慣例,這表明外國(guó)許多保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的重視程度。
3.較完善的法規(guī)制度是其外在壓力
由于國(guó)外的社會(huì)責(zé)任意識(shí)啟蒙較早,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論研究也較充分,在實(shí)踐上也取得了很好效果,所以關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的立法和各項(xiàng)規(guī)章制度也較完善。法律是現(xiàn)代文明國(guó)度里保障國(guó)家和人民利益最有力的手段。發(fā)達(dá)國(guó)家為了推進(jìn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,通過(guò)立法部門(mén)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任明確下來(lái),使企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)成為法律義務(wù)。這種義務(wù)在法律中不僅有具體內(nèi)容和履行上的要求,且對(duì)其怠于或拒不履行也有否定性的法律評(píng)價(jià)和相應(yīng)的法律補(bǔ)救,因此,它實(shí)際上是對(duì)義務(wù)人的“硬約束”,是維護(hù)基本社會(huì)秩序所必需的最低限度的道德法律化。
公司社會(huì)責(zé)任立法在美國(guó)出現(xiàn)較早。20世紀(jì)80年代,美國(guó)許多州分別對(duì)公司法做了修改,明確要求經(jīng)理人對(duì)各相關(guān)利益人負(fù)責(zé),而不能只是對(duì)股東負(fù)責(zé)。例如,1983年,賓西法尼亞州的公司相關(guān)立法,就授權(quán)公司董事在考慮公司的最佳利益時(shí),要顧及股東以外的其他人的利益。1990年,美國(guó)政府編制的《美國(guó)工商界的倫理政策與規(guī)程》中,制定了一些與“決策倫理”密切相關(guān)的“檢測(cè)項(xiàng)目”。 本世紀(jì)初,美國(guó)安然等公司丑聞事件帶來(lái)了惡劣的社會(huì)影響,美國(guó)政府因此頒布了許多嚴(yán)肅公司道德準(zhǔn)則的法案,加大了對(duì)忽視社會(huì)責(zé)任、侵害相關(guān)利益者的企業(yè)的處罰力度。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的發(fā)展,目前美國(guó)己經(jīng)形成了比較完善的企業(yè)法律體系,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的很多方面都進(jìn)行了具體的規(guī)定。
美國(guó)非立法部門(mén)在推進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面也起著很大的作用。1971年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)在題為《商業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任》的報(bào)告中,列舉了58種代表企業(yè)社會(huì)責(zé)任,旨在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的行為,并要求公司付諸實(shí)施。這都為企業(yè)明確了應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
在1997年,以美國(guó)為首,并聯(lián)合歐美跨國(guó)企業(yè)以及非政府組織,制定了《社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)》(SA8000)。如今,該標(biāo)準(zhǔn)成為企業(yè)特別是跨國(guó)企業(yè)普遍遵守的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),并隨著其業(yè)務(wù)的發(fā)展推向全球。SA8000在世界范圍的推廣,標(biāo)志著美國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新階段,這一立法行為也把企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)推向全球。
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