中國是世界上最大的玩具生產(chǎn)國，現(xiàn)有各類玩具生產(chǎn)和出口企業(yè)6500多家，約有1300萬從業(yè)人員。2000年出口總額達58.6億美元。僅廣東省就有玩具企業(yè)4500多家，2000年出口額為40.8億美元。美國、歐洲和日本是中國玩具出口的主要市場，占總額的90%，其中對美出口占出口總量的60%以上。美國市場上出售的玩具有80%以上來自中國。

然而，這些玩具是在什么樣的情況下制造的呢？在玩具廠工作的工人大部份是來自農(nóng)村的女孩子。她們一天要工作十幾個小時，經(jīng)常每周要工作六天甚至七天，每小時的工資只有35美分甚至更低。同時，她們很多人沒有任何醫(yī)療保險和社會保障，還要同有毒的化學物質打交道。

中國玩具工廠的主要美國客戶包括：Hasbro,Mattel,Wal-Mart,McDonalds,KFC等。這些大公司不是沒有錢來稍微提高工人的工資，來停止使用有毒的油漆和化學制劑，只是他們不愿這樣做。美國大玩具公司Mattel的年銷售額是46億7千萬美元，一年的廣告費用高達6億8千6百萬美元，Mattel花了總銷售額的15%在廣告上。一件零售價為19.99美元的玩具，Mattel花其中的3美元做廣告，而只付10美分給生產(chǎn)這件玩具的中國工人，也就是說Mattel花了比付給中國工人的工資多三十倍的錢來做廣告。

由于激烈的市場競爭，玩具工廠為了接到訂單總是盡量把單價壓到最低，但是在要保證品質的情況下，工廠不能節(jié)約材料的費用支出，因此勞工價格就成為產(chǎn)品成本中的一個彈性因素，壓低工人的工資成為工廠提高利潤的重要手段。誠然，中國的工人需要工作，但是他們也同樣需要尊嚴，他們的工作應該讓他們和他們的家人能夠體面的生活。

在美國我有機會和一些主要玩具公司的負責企業(yè)社會責任的副總裁談話，我問他們?yōu)槭裁床辉敢庵Ц吨袊�工人一個生活工資，其中幾家主要公司的副總裁說，他們不是沒有條件支付一個更合理的工資，而是他們擔心如果他們的公司支付中國工人生活工資，會打亂市場的競爭，受到來自其它國際性玩具公司的批評。當我找到另外一家玩具公司的時候，這家公司又把責任推到其它公司，因為他們公司只占一家中國玩具工廠整個訂單的不到２０％，而另外的８０%是為其它玩具公司生產(chǎn)的。我也曾經(jīng)嘗試把和一家中國工廠有關的所有品牌公司招在一起來開會討論如何改善這家工廠的勞動條件，共同負擔中國工人一個生活的工資。由于種種原因，這種努力最終沒有成功。

２００３年底我在美國玩具協(xié)會位于紐約的總部和他們的總裁討論如何改善玩具工廠的勞動條件。我們第一次會議之后，原來約定不久進行第二次會議。但是隨后玩具工業(yè)協(xié)會卻委托一家美國的公關公司來和我談話。自此我中止了和美國玩具工業(yè)協(xié)會的談話。

玩具是帶給孩子快樂，促進他們身心健康發(fā)展的。等生產(chǎn)這些玩具的年輕工人們有自己的孩子的時候，她們微薄的工資能夠買得起自己生產(chǎn)的玩具給她們的孩子嗎？如果這些大玩具廠商繼續(xù)這樣對待中國工人的話，對于她們的孩子來說，玩具將永遠是件奢侈品……

現(xiàn)在是公眾站起來宣告我們不想要在血汗工廠里生產(chǎn)的玩具的時候了！讓我們告訴麥當勞、孩子寶、美泰和肯德基：我們不要我們買的玩具完全無視工人的合法權益！告訴這些公司敦促他們的供應商遵守中國的勞動法，確保工人能夠得到他們應得的工資、福利和尊重！更重要的是，我們也應當讓我們的地方政府在保護投資者利益的同時，也保護工人的合法權益。

關于更多中國玩具制造工廠的情況，請看中國勞工觀察調查報告。

中國玩具制造工廠調查報告

中國勞工觀察

2005年8月

這是一份對廣東東莞市十家玩具工廠的調查報告。第一部分為東莞玩具制造業(yè)勞動條件的綜合報告，第二部分以凱龍玩具廠為例，詳細分析該廠在工資、工作時間等方面的具體情況。通過多方面獲取的信息，包括對該廠工人的采訪，本報告旨在記述這些工廠侵犯工人合法權利的一些事實，向國際社會發(fā)布這些信息，并號召工廠、跨國公司和地方政府采取措施來改善工廠的勞動條件。

本報告可分為下列部分：

I.工廠簡介

II.工作時間

III.工資

IV.住宿條件

V.伙食情況

VI.工作強度和勞動價格

VII.罰款與扣除

VIII.假日和福利

IX.保險

X.招工政策

XI.整體環(huán)境

第一部分：東莞玩具工廠調查報告

I.工廠簡介

工廠名稱工人數(shù)量工廠地址工廠電話

捷領玩具廠1000廣東省東莞市高埗鎮(zhèn)下江城工業(yè)區(qū)0769-8873861

雅田玩具制品廠2000廣東省東莞市南城區(qū)袁屋邊眾興路萬眾利工業(yè)區(qū)0769-2407305

0769-2407306

東旭玩具廠600-700廣東省東莞市東城溫塘工業(yè)區(qū)溫竹二橫路12號0769-2695712

溢勝玩具廠800-1000廣東莞市東城區(qū)余屋村中涌工業(yè)區(qū)0769-2252385

國聯(lián)塑料制品有限公司4000廣東省東莞市厚街溪頭工業(yè)區(qū)0769-5592588

威旺塑膠玩具廠1200廣東省東莞市南城區(qū)袁屋邊0769-2407378

龍華玩具廠1700廣東省東莞市東城區(qū)主山管理區(qū)高田坊村0769-2263686

順連玩具廠2000廣東省東莞市萬江區(qū)共聯(lián)工業(yè)區(qū)0769-2279258

龍昌玩具廠1300廣東省東莞市東城區(qū)塹頭漢塘街27號0769-2262016

領先玩具廠1200廣東省東莞市溫周路溫塘北路113號0769-2665228

II.工作時間

中國玩具工廠里工人的勞動時間都很長。雖然在工資和勞動時間方面有很多國家和地方性法規(guī)，但是工廠往往不遵守這些法規(guī)，而通過讓工人超時工作和支付工人廉價的工資來追求最大的利潤�？蛻艨偛康谋O(jiān)察人員或者獨立的人權組織經(jīng)常會對工廠內部的工作條件進行監(jiān)察，但是由于各種原因并不是很有效。由于提前有通知，管理人員有足夠的時間來教工人怎么跟檢查人員說話。工廠通常有兩套記帳本，一套是給監(jiān)察員看的，一套用來記錄實際的工資和工作時間。在很多情況下，管理人員只是許諾會改善，卻不采取任何行動。

根據(jù)中國的勞動法規(guī)，勞動者每天工作不能超過8小時，每周不超過40小時。由于生產(chǎn)需要可以加班，但是每天不能超過3小時，一個月不能超過36小時。勞動法還規(guī)定勞動者每周至少要有一天的休息時間。

盡管有這些規(guī)定，大多數(shù)玩具工廠的工人每天都會工作超過11個小時，而且每天工作15個小時，每周7天也并不是特例。很多工人每周要工作90個小時甚至更多，遠遠超過勞動法所規(guī)定的法定工作時間。

玩具工廠的時間安排結構也不同。有的工廠實行輪換班倒制，這樣一天24小時的時間里總有工人在工作。有的工廠允許工人休息的時候回宿舍，去工廠外面或者自己安排活動，另外的工廠強迫工人休息的時候留在車間，工人通常只能在他們的工位上睡覺。大多數(shù)工廠有食堂，工人在午飯和晚飯休息的時候可以去用餐。

注釋：工人們大多住在工廠的宿舍里，因此說他們只是在工作的時候才是“在工廠”是不確切的。事實上，如果工人不離開廠區(qū)去吃飯、買東西、去醫(yī)院或者做別的事情，他們任何時間都是“在工廠”的。所，在這個部分中，“工作日”指的是工人從開始工作到結束工作的總工作時間。

捷領

在捷領，工作日是8至12小時。旺季時工人的正常工作時間是8小時，淡季為7小時。工人需要加班的時候，也是按照勞動法的規(guī)定，即每月不超過36小時。因為此報告發(fā)行時正值淡季，捷領現(xiàn)在的工作時間如下：

工作：8:00-12:00

休息:12:00–13:00

工作:13:00–16:00

在我們調查的10個工廠里，捷領是唯一一個在不管是旺季還是淡季都遵守勞動法規(guī)定的。這樣的工作時間在中國的玩具工廠里是很少見的。

雅田

在雅田，一個工作日一般是13個小時（8小時正常工作時間，3小時加班，2小時休息），通常每周工作7天。這明顯違反了勞動法。

東旭

在東旭廠，一個工作日一般是15.5個小時（8小時正常工作時間，5小時加班，2.5小時休息），通常每周工作7天。在旺季時，工人幾個月都沒有一天休息是常有的事。

溢勝

在溢勝廠，一個工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。淡季時，工人一般每個月休息4天（即每周一天）。旺季時，每月兩天休息（即每兩個星期休息一天）。

國聯(lián)

在國聯(lián)，一個工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。休息日很少，也不定期。工人反映以前所有的工人都是星期天休息，但現(xiàn)在工人每個月只休息一天（發(fā)工資的時候）。在本次調查的時間，工人反映已經(jīng)兩個月沒有休息一天了。

威旺

在威旺，一個工作日一般是15個小時（8小時正常工作時間，4.5小時加班，2.5小時休息）。通常每周工作7天。星期天經(jīng)常會停電，工廠不能正常生產(chǎn)，除了保安之外，其他的工人可以休息。

龍華

龍華廠實行錯開輪次的工作時間：工人分別在7:30、7:45和8:00上班，在晚上11點或者12點下班。所以，通常的工作日為15.5至16個小時（8小時正常工作時間，3小時加班，3小時休息）。工人每周休息一天，休息時間工人可以自由安排活動。

龍昌

在淡季時，龍昌實行錯開輪次的工作時間：工人分別在8:00、8:15和8:30上班，下午5點，5點15，5點半下班。所以，在正常生產(chǎn)時期，每周的工作時間為42個小時，即工廠遵守勞動法的規(guī)定。在生產(chǎn)旺季時，工人要工作到晚上10點或者11點，這樣他們工作日為14-15小時（8小時正常工作時間，3-4小時加班，3小時休息）。

領先

在領先，工作日一般是14.5個小時（8小時正常工作時間，4小時加班，2.5小時休息）。工人通常每周工作7天。他們只在星期六和星期天工作8個小時，不用加班。

III.工資

中國玩具工廠的工資支付體系在工資數(shù)額以及在符合勞動法規(guī)定方面各有不同。每個工廠工人每小時的工資和月工資都不同，甚至同一個工人每個月的工資也不一樣。

玩具工廠實行計時、計件或者計時/計件綜合工資。計時工資一般是在非生產(chǎn)部門，比如包裝、運送等部門，工人每個小時的工資是一樣的。計件工資是按工人生產(chǎn)的產(chǎn)品件數(shù)來計算工資。

2004年12月1日，東莞的最低月工資從450元提高到574元。中國勞動法規(guī)定正常工作日加班時，加班工資應不低于正常工資的1.5倍，休息日加班不低于正常工資的2倍，法定節(jié)假日不低于3倍。然而，很多工廠公然違反法律，不按法律規(guī)定支付工資。

捷領

在10個工廠中，捷領是唯一按照勞動法的規(guī)定支付工資的。工資在每月的21號至24號發(fā)放，每個工人都有工資單。

捷領對所有的工人都實行計時工資。大部分部門的正常工資為每小時3.43元，休息日加班為每小時5.15元。有些部門的正常小時工資為3.6元，休息日加班為每小時5.6元。

在正常的工資體系下，捷領的工人每月可以拿到700-800元，有加班的時候會超過1000元。如果沒有加班，只要不誤工、不遲到，工人都可以拿到每月的基本工資574元。

捷領不提供其他的獎勵或者獎金。

雅田

大部分的雅田工人拿計時或者計件工資。按月支付的工人一般每月可以拿到800元，計件的工人也差不多可以拿到這么多。電子部的工人比其他部門都要低，每月只有400元。如果工人超額完成生產(chǎn)任務，每月有120-130元的獎金。

雅田每月15號發(fā)放工資單。工人憑工資單和身份證到廠財務部去領上個月的工資。

與很多東莞的工廠不同的是，如果工人提前30天通知廠里，雅田通常會批準工人辭工的請求。廠里同意是很重要的，因為只有廠里批準了工人才能拿到最后一個月的工資。

東旭

東旭廠的工人分為“技工”和“非技工”。非技工工作8個小時的工資為11元，即每小時1.38元。技工8小時16元，每小時2元。工人每個月的10號可以領到上個月的工資。工資以現(xiàn)金形式發(fā)放。

溢勝

溢勝的工人或者拿月薪，或者按計件。拿月薪的工人不論一個月共做多少小時都沒有加班工資。計件的工人每月可以拿到1000多元。

該廠拿計件工資的工人分為以下幾個等級，每個等級的正常工資和加班工資的標準都不同。

工資等級正常小時工資加班小時工資

A13.04.5

A22.74.05

A12.53.75

B22.23.3

C12.03.0

C21.82.7

如果工人一個月內不請假，可以拿到全勤獎30元。

國聯(lián)

旺季時有幾個部門的工人拿計件工資，但國聯(lián)的工人通常是拿計時工資的。正常時間的工資為每8小時10元，即每小時1.25元。晚上加班新工人每小時1.8元，老工人1.9元。按照這個標準，一個工人工作30天也只能拿到300元，遠低于東莞每月574元的最低工資標準。

威旺

所有的威旺工人都拿計時工資。除了每月450元的基本工資外，每月有60元的全勤獎。工人每月的實際收入在500至600元之間。

工廠經(jīng)常不按時發(fā)工資。工人的工資被拖欠一兩個月是很常見的事。

龍華

龍華廠的工人每月可以拿到400-1000元。工資以現(xiàn)金形式支付。沒有其他獎金和福利。

順連

順連正常工資為每小時2.7元，平常加班為4.05元，星期日加班為每小時5.4元。這個標準符合勞動法中關于平時加班為正常工資的1.5倍、休息日加班為正常工資2倍的規(guī)定。

龍昌

龍昌實行兩種不同的工資標準。一些工人的月基本工資高一些，但加班工資要低一些。該廠的工人平均每月能拿到700至800元。

領先

領先的工人拿計時或者計件工資。計時工資為每小時1.8元，加班工資有不同的標準。每做滿三個月，工資加1毛錢。正常情況下工人每天可以拿到14.4元。

計件的工人沒有底薪，他們的工資完全按照生產(chǎn)的件數(shù)來計算。所以計件工人的工資就非常低。有一名工人有兩個月只拿到130元和210元，遠低于法定的工資標準。

IV.住宿條件

大多數(shù)玩具工廠都有宿舍。工人大多選擇在廠里住，因為這樣會比在廠外租房子便宜。工人一般每個月要交住宿費，也有些廠是免費的。

在外面租房子平均每個月要150元左右，在廠里的宿舍住費用就會低很多。但是，還是有一些工人愿意付錢在外面住，因為在廠里住意味著要犧牲很多的隱私和自由。比如，大多數(shù)工廠規(guī)定工人晚上12點以后不能出廠。有的工廠給不在廠里宿舍住的工人每個月少量的補助。

工廠宿舍的住宿條件好壞不同。有的工廠有一棟多層的宿舍樓，男女工人分開住。有的工廠有兩棟樓，一棟男工人住，一棟女工人住。宿舍樓一般6-10層，每層樓最多有20個房間。每個房間有4-14個上下鋪的床。大多數(shù)房間有風扇，但一般每層樓只有一個廁所和浴室。如果一層樓上有20個房間，每個房間有10個上下鋪的床，那么400個工人要共用一個廁所。只有很少幾個工廠的宿舍房間里有獨立的衛(wèi)生間和浴室。

大多數(shù)宿舍供應熱水，但經(jīng)常是在特定的幾個小時才有。這樣，上晚班或者加班的工人經(jīng)常下班以后就沒有熱水了。很多宿舍只有在傍晚的時候才有熱水供應。

工人們反映宿舍里的偷竊現(xiàn)象很嚴重。

捷領

住在宿舍里的工人每月要交50元住宿費。每個房間有8-10個上下鋪，住16-20個工人。工人反映宿舍里很亂，也很擁擠。另外，由于工廠實行三班倒，工人經(jīng)常被其他上下班的工人吵醒。

雅田

每個房間有8張床，住16個工人。每層樓有一個廁所和浴室，但熱水只有下午3點半以后才有，工人洗澡很不方便。住宿是免費的，在外面住的大多是結婚的工人。外面租房子一般每個月150元。

東旭

男女工人有獨立的宿舍樓。每棟樓有六層，每層樓上有一個廁所和浴室，一天24小時供應熱水。每個房間有2個風扇，8個上下鋪，住16個工人。每天有清潔工人打掃衛(wèi)生。

溢勝

每個房間有6個上下鋪，住12個工人。每層樓上有一個廁所和浴室。由于宿舍面朝一條大街，一直到半夜都很吵。廁所衛(wèi)生條件很差，有很多安全問題。工人說他們經(jīng)常丟東西，所以工人從不把東西放在床上或者把衣服曬在外面晚上不收。但是，樓里一天24小時供應熱水。在外面住的大多是結婚的工人。

國聯(lián)

每個房間有11個上下鋪的床，住22個工人。每層樓上有一個廁所和浴室。每天有清潔工人打掃衛(wèi)生。住在宿舍里的工人每月交4元錢的水電費。宿舍里很不安全，工人們經(jīng)常丟東西。但工人們一般都付不起每月150元錢在外面租房子。有時候保安會無故打人。

宿舍里有熱水供應，但只在特定的時間段才有。如果工人下班晚了，經(jīng)常就會沒有熱水洗澡。

威旺

每個房間有8個上下鋪的床，住16個工人。每層樓上有一個廁所和浴室。冬天的時候，工人要從鍋爐房打熱水洗澡。宿舍沒有專人管理，因此很吵很亂。很多房間都是空的，或者沒有住滿。工人經(jīng)常換房間，以便能和朋友或者老鄉(xiāng)住在一起。工人的東西經(jīng)常被偷。

龍華

每個房間有12個上下鋪的床，住24個工人。每個房間有獨立衛(wèi)生間。每月水電費40元。

順連

每個房間有6個上下鋪的床，住12個工人。每層樓上有一個廁所和浴室。冬天有熱水供應。每天有清潔工人打掃衛(wèi)生。每月水電費20-30元，沒有其它費用。有些工人每月花80-200元在外面租房子，但很少有工人租得起。

龍昌

龍昌有三棟宿舍樓，每棟6-7層。每個房間有3個風扇，6張上下鋪的床，住12個工人。淡季的時候，很多人愿意在外面租房子住。

在廠里住的工人如果當月不請假，住宿費為每月50元。請一天假，住宿費就會漲到80元。

每層樓上有一個廁所和浴室。工人要從鍋爐房打熱水到廁所洗澡。每天有清潔工人打掃衛(wèi)生。衛(wèi)生條件基本還可以。

領先

該廠有一棟六層的宿舍樓。二樓、三樓和六樓住男工人，4樓和5樓住女工人。每個房間有4個上下鋪的床，住8個工人。每個房間有2個風扇和單獨的衛(wèi)生間。每天有清潔工人打掃衛(wèi)生。

在廠里住的工人每月交25元住宿費和10月管理費。在外面租房子的工人每月有25元的住宿補助。

V.伙食

在伙食方面每個工廠都有不同的政策。有食堂的工廠，飯菜的價格和質量也不同。大多數(shù)工人說食堂的飯菜沒滋味。素菜里油很少，葷菜里只有很少的肉。有的工廠不管工人在不在廠里吃都扣工人的伙食費。其他的工廠工人可以自己決定在不在廠里食堂吃。因為工作時間長，宿舍里又沒有廚房，工人很少自己做飯。

捷領

捷領只有經(jīng)理食堂。工人只能每頓花3-8元在工廠外面的小飯店吃。

雅田

廠里有食堂，但工人大多在外面吃，因為他們在食堂里從來吃不飽。食堂里的飯菜每頓2-3元。

東旭

該廠食堂的衛(wèi)生條件很差。不管工人在不在廠里吃，每月都要扣69元伙食費。

溢勝

不管工人在不在廠里吃，每月都要扣50元伙食費。

國聯(lián)

該廠有兩個食堂：經(jīng)理食堂和工人食堂。不管工人在不在廠里吃，每月都要扣120元伙食費。

威旺

工人反映食堂里的飯菜根本沒法吃。在廠里吃的工人每天扣3元伙食費。

龍華

中國勞工觀察沒有關于該廠伙食方面的信息。

順連

工人可以選擇在不在廠里的食堂吃。如果在廠里吃，工人每月交100元的伙食費。

龍昌

該廠的食堂按照不同的飯菜收費。兩個菜2元，三個菜3元。

領先

工人可以選擇在不在廠里的食堂吃。不同部門的工人每月的伙食費不同。

VI.勞動強度和勞動單價

勞動強度因季節(jié)、部門和訂單數(shù)量而不同。旺季的時候，訂單很多，勞動強度就高，工人的生產(chǎn)壓力很大。有的部門一年到頭勞動強度都很大。

不管勞動強度如何，所有的工廠都因工人的廉價勞動力而獲利，工人也很清楚他們得到的勞動報酬和他們生產(chǎn)的產(chǎn)品的零售價格之間有多大的差異。生產(chǎn)一件在市場上賣幾十甚至上百美元的遙控玩具，工人只得到50美分。生產(chǎn)簡單的玩具他們只能得到10美分。盡管如此，大多數(shù)工廠的工人不論淡季旺季，每天都要工作11-12個小時。

有的工廠按產(chǎn)量而不是工作時間來運作。這樣工人完成里自己的定額以后，就可以早下班，或者至少不用加班。

VII.罰款與扣除

大多數(shù)工廠都有罰款和扣除政策。比如，每月扣除20-30元的水電費，100-200元的伙食費，1元的宿舍清潔費，44元的養(yǎng)老保險費等等。但是，這些扣除每個工廠都不同。比如，有的工廠可能每月扣除50元的住宿費，有的工廠就是免費的。

工人違反廠里的廠規(guī)還會被罰款。在有的工廠，遲到5分鐘會被罰1元，在車間吸煙罰50元，打架罰200元。

工人遇到的一個很大的難題是怎么在辭工的時候拿到最后一個月的工資。很多工廠規(guī)定工人要辭工必須要幾個主管和經(jīng)理批準才行。如果不批準，工人就拿不到最后一個月的工資。然而，如果工人是被解雇就可以拿到最后一個月的工資。所以經(jīng)常有工人要辭工就找理由和主管打架。雖然他們會被罰200元，但這樣能在離開工廠前拿到最后一個月的工資。

VIII.節(jié)假日和福利

中國玩具工廠的工人很少能有休息時間。勞動法規(guī)定勞動者每周至少休息一天，但是很多工廠的工人要一周工作7天。

勞動法規(guī)定工人享受下列法定節(jié)假日：國慶節(jié)，勞動節(jié)，和春節(jié)等。如果需要在法定節(jié)日加班，應支付不低于正常工資三倍的加班報酬。

然而事實上很少有工廠這么做。

在大多數(shù)工廠工人可以申請不帶薪的產(chǎn)假、婚嫁和喪假。一般產(chǎn)假為1-3個月，婚假和喪假一般為7天。然而，請假不是總會被批準，廠方可以隨意決定批準或者不批準。有一個工人要請假回老家結婚，但是他的申請沒有被批準。當他第二次請假沒有批準的時候，他只能辭工回家，并因此失掉了最后一個月的工資。

很多工廠對完成一定量工作或者在廠里工作一定時間的工人進行獎勵。很多廠有每周10元左右的全勤獎。對在廠里工作兩年以上的工人，有的工廠會提供春節(jié)回家探親的車票補助。

IX.保險

勞動法第72條規(guī)定用人單位必須給職工購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)以及生育保險。有的保險，比如養(yǎng)老保險，是職工和單位共同付費，有的保險，比如工傷保險則應完全由用人單位承擔。然而，很多玩具工廠根本就不參加任何保險。工人生病的時候也沒有保險來支付醫(yī)療費用。

很多情況下，只有在勞動和社會保障局要來檢查的時候，工廠才會給一些工人買保險。有的工廠允許在廠里工作兩年以上的工人自愿參加保險。有的工廠要求在廠里工作了一定時間的工人參加養(yǎng)老保險，對于工傷保險卻沒有這樣的要求。

捷領

捷領對危險工種的工人提供工傷保險。養(yǎng)老保險工人可以自愿參加。如果工人決定參加養(yǎng)老保險，每月須交50-60元。勞動關系結束的時候，工人可以到當?shù)貏趧泳滞Ｖ贡ｋU并拿回以前繳的錢。

雅田

工人在任何時候都可以買工傷保險，但必須自己承擔所有費用。工作兩年以后可以參加養(yǎng)老保險。這兩種保險的費用為每月60元。

2000年以前，廠里付工人大部分的養(yǎng)老保險，工人只付少部分。2000年以后變?yōu)楣と烁洞蟛糠值酿B(yǎng)老保險費。

東旭

中國勞工觀察沒有關于該廠保險方面的信息。

溢勝

不論是新員工還是老員工，該廠都不為其購買工傷和養(yǎng)老保險。在勞動和社會保障局要來檢查的時候，工廠才會給一些工人買保險。但即使是這樣，工人也得自己負擔所有的費用。

國聯(lián)

國聯(lián)只給主管和在廠里工作了很多年的老員工購買保險。但多數(shù)工人都沒有保險。如果工人在上班的時候受傷，可以到廠醫(yī)院治療，但工人需要付醫(yī)療費。

威旺

該廠的工人沒有任何保險。

龍華

中國勞工觀察沒有關于該廠保險方面的信息。

順連

該廠只給辦公室工作人員和管理人員買保險，但普通工人沒有任何保險。

龍昌

該廠的工人說不知道廠里有沒有給他們買保險。

領先

該廠只給管理人員買保險，普通工人沒有任何保險。

X.招工政策

有些工廠要求工人，尤其是男工人，交納一定數(shù)額的費用才能進廠。對于想在女工多的工廠找工作的男工人來說，這是一個很大的問題。

玩具工廠通常只招某個年齡段的工人，比如18-30歲。在工人短缺的時候，有些工廠會放寬到40歲。

XI.整體環(huán)境

大多數(shù)玩具工廠的工人不是工會成員，很多人也不知道工會是做什么的。比如，大多數(shù)工人認為工會只是來調節(jié)勞動糾紛的，但是他們經(jīng)常不清楚工會里有哪些人。

工廠周圍的環(huán)境有好有壞。有些工廠有室外娛樂設施，工人可以打排球、籃球或者和朋友聊天。

第二部分：凱龍玩具工廠報告

I.工廠簡介

凱龍是一家主要生產(chǎn)填充及塑料玩具的港資企業(yè)。產(chǎn)品主要銷往美國和日本。其主要客戶包括麥當勞、肯德基、孩子寶和美泰。工廠淡季的時候有600-700名工人，旺季的時候高達1100人。男女工人比例約為1:1。

該廠位于廣東省東莞市溫塘庵元工業(yè)區(qū)8棟。電話為：86-769-2660608。

II.工作時間

工廠記錄現(xiàn)實工作時間如下：

8：00—12：00工作

12：00—13：30休息午飯

13：30—18：00工作

18：00—19：00休息晚飯

19：00—22：30加班

從上面的時間安排可以看出工人每天在工廠的時間是14.5小時，其中工作12個小時，休息時間2.5個小時。但實際上平常訂單多的時候，工人每天的工作時間會達到13.5個小時。

另外，通常情況下工人每周工作七天，只有星期天晚上休息。他們一般每月只能休息一天，即使訂單少的時候也最多不超過兩天。

這樣，在正常情況下（指生產(chǎn)淡季，除了每晚三個半小時的時間工人不需要額外加完的時候），凱龍工廠的工人每周要工作80.5個小時（12小時/天x6天+星期天8.5小時），這其中包括加班時間。在生產(chǎn)旺季的時候，工作時間會更長。這超出法定工作時間至少36.5個小時。

勞動法第三十六條規(guī)定勞動者每日工作時間不超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時，特殊情況下可以加班，但是每個月不能超過36小時。凱龍工廠的做法明顯違反了這條規(guī)定：不管是什么情況下，工人一年12個月都要加班。每月的加班時間高達142個小時甚至更高，超過法定加班時間至少106個小時。該廠還違反了勞動法第38條用人單位要保證勞動者每星期至少有一天休息的規(guī)定。

III.工資

凱龍工廠對手工工人實行計件工資，對機工工人實行計時工資。無論是正常工作時間還是加班，每小時的標準為1.9元，約為23美分。這只有東莞市最低工資標準574元/月（按每周不超過44小時計算，每小時標準為39美分）的59%。該廠沒有“加班”這個概念：星期六和星期天的工作時間也按正常時間計算而沒有額外的甲板補助。手工工人按實際生產(chǎn)的件數(shù)領取工資，沒有底薪。

工廠每個月5至10號以現(xiàn)金方式發(fā)放工資。根據(jù)工廠規(guī)定，工人第一個月的工資要到第三個月才能拿到，也就是說工人的工資被拖欠一個多月的時間。另外，工廠也不發(fā)放工資單。主管只讓工人拿著工資單核對，核對無誤簽名后工資單則被收回，全部保管在工廠里。

中國的勞動法第44條規(guī)定平時加班應按不低于正常工資的1.5倍支付，休息日應按不低于正常工資的2倍支付，法定節(jié)假日不低于正常工資的3倍支付。凱龍工廠的做法明顯違反了這條規(guī)定。

在一周工作7天，每周工作高達80.5個小時的情況下，工人一周的工資只有18.5美元（80.5小時x23美分）。但是如果凱龍工廠依據(jù)法律規(guī)定支付工資的話，工人每周的工資應為43.39美元。計算方法如下：

44個正常工作小時x39美分=17.16美元

每天3.5小時加班時間x5天x39美分x150%=10.24美元

星期六12個小時x39美分x200%=9.36美元

星期天8.5個小時x39美分x200%=6.63美元

一星期工資總計：43.39美元

按照這種計算，凱龍工廠的工人只拿到了他們按照法律規(guī)定實際應得工資的43%，他們每個星期都會損失24.89美元。如果他們在法定節(jié)假日加班的話，這個數(shù)字會更高。

IV.住宿條件

該廠的男女工人同住在一棟五層的宿舍樓里。每間宿舍有8張床,分上下鋪,共16個鋪位,2臺風扇。房間內設有衛(wèi)生間,沖涼房。每層樓上都設有一個電熱水鍋,在男生宿舍那邊,全天24小時供應熱水。

工人每人每月要交住宿費和管理費17元，如果工人不在廠里住，則不用交這筆錢。廠方?jīng)]有派清潔工打掃衛(wèi)生，工人必須每天自己打掃衛(wèi)生。

V.伙食情況

廠方食堂承包給私人經(jīng)營,工人如果要在廠里進餐,則每天要交納3.5元。每天中飯和晚飯各有三菜一湯。但據(jù)工人反映，飯菜的味道不好，量也比較少，因此很多工人選擇在外面吃。

VI.工作強度和勞動價格

目前這個廠主要生產(chǎn)車縫填充玩具。雖然現(xiàn)在算是淡季,工廠的產(chǎn)量還是不小,工人每天的勞動強度相當大。

該廠現(xiàn)在有6條生產(chǎn)線，每條線生產(chǎn)不同的玩具。簡單的玩具一天能生產(chǎn)2000個左右。如前面所提到的，工人的勞動力價格非常低。根據(jù)工人自己的計算,大多數(shù)工藝不復雜的玩具,每個工人能從每個玩具里賺0.0125美分至0.025美分。

VII.罰款與扣除

工人本來已經(jīng)很低的工資還經(jīng)常被工廠以各種名義扣除。工人說工廠有很多方法扣除他們的工資，比如減少他們實際生產(chǎn)的件數(shù)，降低計價價格，等等。

該廠還存在罰款制度。罰款金額從2元到200元不等。根據(jù)工廠規(guī)定，遲到10分鐘罰款2元，忘記帶廠牌罰款5元，曠工一天罰款20元，在車間吸煙罰款200元，打架罰款200元并且會被開除出廠。如果在宿舍里用多了水，也會被罰款。另外，如果在每月的宿舍檢查中，房間衛(wèi)生不合格，該房間里的每名工人罰款5元。

VIII.假日和福利

工廠規(guī)定工人享受所有的法定節(jié)假日，但是都是無薪的。工廠的政策是只要不上班就沒有工資。

唯一的福利是45元的全勤獎，前提是不遲到、不曠工、不請假。

IX.保險

勞動法第七十二條規(guī)定用人單位必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。勞動部頒布的外商投資企業(yè)勞動管理條例第七十條也詳細規(guī)定,企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險,按照地方人民政府的標準,向社會保險機構按時足額繳納。但是該廠除了給主管和部分老員工支付部分保險費用外,根本沒有給普通工人買任何保險。

X.招工政策

該廠該廠只招收18-30歲之間的工人。廠里的工人大都來自河南省。雖然勞動法第15天明確規(guī)定不允許雇用16歲以下的童工，但該廠工人反映在廠里有童工,不過他們都是用別人的身份證或假身份證進廠的。據(jù)工人說該廠曾因招童工受到過處罰。

XI.整體環(huán)境

該廠的整體環(huán)境不太理想。廠里沒有工會,也沒有任何娛樂設施，就連食堂的電視也只在春節(jié)期間開放,工人在閑時只有逛街和上網(wǎng)�；�于上述原��,該廠工人的流動量很大。